Slaven Raguž: No parking, Mo parking

Gradonačelnik Mostara Ljubo Bešlić 27.08.2013. izjavljuje kako onaj tko ne plati parking neće moći registrirati vozilo. Dana 22.08.2013. direktor poduzeća Mo Parking izjavljuje kako su građani obvezni plaćati parking, na mjestima označenim znakom, a to isto ponavlja na RDV-u 03.09. S druge strane pravnici, javni pravobranitelji i odvjetnici tvrde da građani nisu obvezni plaćati parking.

Piše: Slaven Raguž/HERCEGOVINA.info

Dodatnu zbunjenost u cijelu situaciju donosi činjenica da zbog „monopola" kojeg na „lijevoj" strani grada imaju RVI na plaćanje parkinga, poduzeće MO Parking funkcionira samo na „zapadnoj" strani grada.

Da se razumijemo, apsolutno nitko nije protiv rješavanja problema parkinga u gradu Mostaru, ali to je stvar koja se mora infrastrukturalno pripremiti, uskladiti sa važećim zakonskim propisima, pravno osigurati od mogućih tužbi, te strateški postaviti na dugoročnoj osnovi, transparentno i jasno, a ne improvizirati svaki dan neku novu improvizaciju. Krajnje jasno: građani Mostara u ovom trenutku nisu obvezni plaćati bilo kakav parking u gradu Mostaru, niti su obvezni plaćati one naloge koje im se ostavlja ispod brisača u vrećicama za zamrzavanje. Zašto? Krenimo redom, ponavljajući ono što govore pravnici na ovu temu.

Parkiranje vozila je domena Zakona o sigurnosti prometa na putovima u BiH, konkretno paragraf 69. Tu je jasno definirano (Članak 76.) da naplatu kazni i eventualno premještanje nepropisno parkiranih vozila vrši Ministarstvo unutarnjih poslova i/ili pravno ili fizičko lice ovlašteno od strane MUP-a. Dana 27.08. glasnogovornik MUP-a HNŽ izjavljuje kako MUP nema ništa sa Mo Parkingom. Prema tome, niti se parking može naplaćivati, niti itko smije ikoga kazniti i kažnjavati u slučaju propisno parkiranog auta. Da MO Parking nema dozvolu MUP-a dokazuje izjava nadležnih iz MUP-a da Mo Parking nema nikakve veze sa registriranjem vozila, te da će ljudi neometano moći registrirati vozila ukoliko nisu platili parking. Dakle gradonačelnik govori neistine i, ako ne ispriku, dužan je pojašnjenje građanima Mostara.

Eto, sve i da Mo Parking posjeduje dozvolu MUP-a za reguliranje sustava parkiranja vozila (što je glasnogovornik MUP-a demantirao), ne posjeduju odluku Gradskog vijeća o organizaciji, naknadama i načinu parkiranja od strane gradskog vijeća. Dana 19.02.2013. sam direktor MO Parkinga za D. List izjavljuje: poduzeće će se ugasiti, budući da gradsko vijeće nije donijelo odluku o organizaciji i načinu plaćanja parkinga. Ljudi koji će raditi odavno su spremni, prošli su svu potrebnu obuku te su samo potrebne odluke Gradskog vijeća da krenu s radom i da ovo poduzeće počne prihodovati i stvarati dobit ovom gradu." Znajući da je mandat gradskom vijeću istekao još u listopadu 2012., znajući da se od veljače do kolovoza niti jedna okolnost po ovom pitanju nije promijenila, kako to da se 27.08.2013. kreće u naplatu? Po kojoj odluci i osnovi?

Unatoč ovim nedoumicama, ovih dana se Mostarcima ostavljaju svojevrsni nalozi za uplatu parkinga, s kojima bi građani morali otići uplatiti iznos na banku. Ovim činom Mo Parking, pored iznad navedenih zakonskih odredbi iz Zakona o prometu, krše i Zakon o platnim transakcijama, budući da na nalozima ne stoji pečat ili ovjera nalogodavca (čime i banka krši isti zakon ukoliko odradi transakciju u slučaju da netko ode platiti na šalter), a samim tim MO Parking krši zakon o unutarnjem platnom prometu, budući da nije u skladu sa načinima i oblicima plaćanja. Dodajmo ovome da se krši i zakon o fiskalnim sustavima, budući da izvadak za naplatu dnevne parkirališne karte nije napisan u skladu sa pravilnikom o izgledu fiskalnih, nefiskalnih i testnih dokumenata. Samo jedan detalj: nije naznačen iznos PDV-a na karti. Sve ovo ide u prilog izjavama pravobranitelja koji kaže da će se eventualnim tužbama građana u budućnosti gradski proračun dodatno i bespotrebno opteretiti, budući da će Grad sigurno te sporove izgubiti.

Prije bilo kakve rasprave o aktualnoj Mo Parking tematici, dakle, građanima Mostara potrebno je dati odgovore na par pitanja. Koje su se to okolnosti promijenile od veljače do kolovoza, pa se od prijetnji za zatvaranjem poduzeća došlo do „potpunog funkcioniranja"? Ukoliko je sve po zakonu, zašto pauk kamioni Mo Parkinga, nabavljeni iz Laktaša, kupe gradsku prašinu i ne odvoze vozila inozemnih tablica, budući da se vozila inozemnih tablica neće moći kazniti „nemogućnošću registriranja vozila"? Kada je objavljen natječaj za nabavku programa za sms plaćanje, koji je plaćen pola milijuna KM? Ukoliko je sve po zakonu, zašto je Mo Parking poduzeće samo za dio grada, a ne za cijeli grad?

Kada se dadnu odgovori na ova pitanja, moći će se diskutirati o „obvezi" plaćanja parkinga u Mostaru. Do tada...