Zastupnici usvojili više zakona, ključni prijedlozi bez entitetske većine

Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine danas je razmatrao načela (prvo čitanje) Prijedloga zakona o Sudu BiH i Apelacijskom sudu BiH, čiji je predlagatelj zastupnik Predrag Kojović. Budući da prilikom glasovanja nije osigurana potrebna entitetska većina, prijedlog je upućen Kolegiju Doma na usuglašavanje.

Predloženim zakonom uređuju se kontinuitet postojanja Suda BiH, osnivanje i ustroj Apelacijskog suda kao drugostupanjske instance, njegove nadležnosti, unutarnja organizacija, javnost rada, financiranje te druga pitanja važna za funkcioniranje ovih pravosudnih institucija. Predviđeno je da sjedišta oba suda budu u Sarajevu, prenosi Fena.

U obrazloženju je istaknuto kako je jedan od ključnih razloga donošenja zakona potreba jasnog razdvajanja prvostupanjske, drugostupanjske i trećestupanjske sudske funkcije na razini BiH.

"Dosadašnje rješenje, prema kojem je drugostupanjsko odlučivanje organizirano unutar istog suda kroz apelacijsko odjeljenje, iako je osiguravalo formalnu dvostupanjsku zaštitu, u institucionalnom smislu nije u potpunosti odražavalo standarde pune funkcionalne i organizacijske odvojenosti sudskih instanci", pojasnio je Kojović.

Zastupnički dom je po hitnom postupku usvojio Prijedlog zakona o dopuni Zakona o porezu na dodanu vrijednost, koji je predložila zastupnica Rejhana Dervišević. Kako je navela, cilj izmjena je omogućiti povrat plaćenog PDV-a za pomagala osobama s invaliditetom.

Po hitnom postupku usvojen je i Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o carinskoj politici BiH, također na prijedlog Dervišević, kojim se iz zakonodavstva uklanjaju diskriminatorni izrazi. Tako se termin "invalidna osoba" zamjenjuje izrazom "osoba s invaliditetom". Dervišević je naglasila kako ta razlika nije samo jezična, nego odražava vrijednosni pristup i koncept.

Usvojen je i Prijedlog zakona o dopuni Zakona o radu u institucijama BiH, prema kojem su poslodavci obvezni, o trošku institucije, organizirati sistematske preglede za zaposlenike koji to žele, i to najmanje jednom u četiri godine.

Zastupnici su razmatrali i načela Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama BiH, koji je predložilo Vijeće ministara BiH, no ni ovaj prijedlog nije dobio potrebnu entitetsku većinu te je upućen Kolegiju na dodatno usuglašavanje.

U prvom čitanju usvojen je i Prijedlog zakona o dopunama Zakona o komunikacijama, čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH. Zakonom se uređuje obvezna registracija korisnika prepaid mobilnih usluga, s ciljem sprječavanja zlouporabe telekomunikacija u počinjenju kaznenih djela.

Prijedlog zakona o zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla, koji je također bio u prvom čitanju, nije dobio potrebnu entitetsku većinu pa je upućen na usuglašavanje.

U drugom krugu glasovanja, po hitnom postupku, zastupnici su usvojili i izmjene Zakona o zabrani diskriminacije, također na prijedlog zastupnice Dervišević.

Na sjednici nije razmatrana Reformska agenda Vijeća ministara BiH, budući da sjednici nije prisustvovao nijedan od predlagatelja.

Na dnevnom redu bilo je i imenovanje jednog člana Središnjeg izbornog povjerenstva BiH iz reda ostalih, no nijedna od četiri kandidatkinje nije dobila potreban broj glasova za izbor.