SUMNJIVI NATJEČAJI Skoro milijun KM za uslugu 'medijskog predstavljanja' agenciji koja nema zaposlenih radnika

Agencija “Port marketing” d.o.o. za tek nešto više od godinu dana postojanja dobila je poslove u vrijednosti 950.000 KM bez PDV-a od strane dva zavisna poduzeća koja pripadaju Mješovitom Holdingu Elektroprivrede Republike Srpske.

U pitanju su ZP Rudnik i termoelektrane (RiTe) Ugljevik i ZP Hidroelektrane na Trebišnjici (HET), a zanimljivo da je “Port marketing” oba posla dobila u rasponu od manje od mjesec i pol dana, točnije 19. svibnja ove godine u iznosu od 500.000 KM bez PDV-a od RiTe Ugljevik, dok su ugovor s HET-om u iznosu od 450.000 KM bez PDV-a potpisali 27. lipnja.



Ono što je još zajedničko za oba tendera jest da je agencija “Port marketing” jedina dala ponudu za oba javna poziva i iako je ukupna procijenjena vrijednost bila 500.000 KM (za RiTe Ugljevik), odnosno 450.000 KM (za HET), agencija je dala ponudu na 12.720 KM (za RiTe) Ugljevik, odnosno 12.800 KM (za HET), a što je skoro četrdeset puta manje.

Iako je u pitanju jedina, ujedno i najniža ponuda, i RiTe Ugljevik i HET su potpisali ugovore s “Port marketingom” na maksimalne iznose. A sve to usprkos kriteriju koji je jasno naveden u obje javne nabavke a glasi da je kriterij za dodjelu ugovora – upravo najniža cijena!

Damjan Ožegović, viši istraživač Transparency international BiH, za Gerilu kaže da se ovakvim postupcima obesmišljava javna konkurencija.

“Zakon o javnim nabavkama je jasan da se prilikom dodjele ugovora o nabavci, cijena navedena u najpovoljnijoj ponudi, kao i uvjeti utvrđeni u tenderskoj dokumentaciji ne mogu mijenjati. Dakle, ugovor se mora zaključiti na ponuđenu cijenu osim u izuzetnim slučajevima kada ugovorni organ nije u mogućnosti definirati ni točnu ni okvirnu količinu predmeta nabavke. Mada je ovo izuzetak, a u slučaju nabavki medijskog predstavljanja je prilično lako utvrditi što se traži i bar okvirno u kojoj količini. U predmetnim nabavkama je obesmišljena javna konkurencija, jer koja bi svrha bila nuđenja najniže cijene u slučaju da je bilo podneseno više ponuda, koja bi svrha bila nadmetanja i formiranja cijene ako će se ugovor svejedno zaključiti na procijenjenu vrijednost? To dakle nije jasan niti mjerljiv kriterij za nadmetanje, a u krajnjoj liniji nije ni smislen jer je postavljen kao odlučujući, a na osnovu njega se ne formira konačna ugovorena cijena”, ističe Ožegović u razgovoru za Gerila info.

“Port marketing” je osnovan 8. ožujka 2022. godine, a prvi vlasnik i direktor agencije je bio Dejan Stupar, sadašnji direktor marketinga i komunikacija na Alternativnoj televiziji iz Banje Luke.

Trenutni direktor i vlasnik je, prema portalu Akta, a što nam je potvrdio i nekadašnji vlasnik Dejan Stupar, izvjesni Đorđe Bojić.

“Svi (relevantni) podaci su javno dostupni i lako se mogu provjeriti – nemam nikakve veze s vlasništvom agencije Port”, kratko nam je odgovorio Stupar.

Bojić je, prema informacijama do kojih smo došli, također radio (ili još uvijek radi) za Alternativnu televiziju.

Pokušali smo dobiti odgovore od Bojića, ali na telefon koji je naveden na specijaliziranim web platformama companywall.ba i akta.ba javila se druga osoba koja je rekla da smo pogriješili broj.

Provjerom smo došli do informacije da navedeni kontakt telefon, a koji je naveden na nekoliko specijaliziranih portala koji se bave bazom gospodarskih subjekata, pripada Drahmi Miskinu, još jednom dugogodišnjem radniku i članu uprave Alternativne televizije, a sadašnjem direktoru “A medie”, kćerke tvrtke ATV-a i poznate kao tvrtke koja je izdavač tabloida “Faktor magazin”.

“A media” je osnovana je 13.10.2020. godine a jedan od njenih osnivača je Alternativna televizija. Inače, i Faktor i ATV se nalaze u istoj zgradi u Banjoj Luci na adresi Gundulićeva 33.

Drahmi Miskin spominjan je ranije i kao direktor tvrtke CMT (Commercial media travel) koja je osnovana 2011. godine u jeku sukoba u “Mreži plus”. Na čelu ATV-a tada je bila Nataša Tešanović. CMT je tada osnovan s ulogom od 2000 maraka da bi godinu dana nakon osnivanja imao promet od 252.000 maraka, pisao je, prije deset godina, novinar Slobodan Vasković.

Banjolučka Alternativna televizija se inače dovodi u bliske veze s obitelji Milorada Dodika, predsjednika Republike Srpske, a zbog toga je i na američkoj “crnoj listi” od prosinca 2021. godine. Podsjećamo, Ured za kontrolu imovine u inozemstvu (OFAC) Ministarstva financija SAD je na svoju listu uvrstilo Dodika, ali i ATV, a što je “odgovor na Dodikove koruptivne aktivnosti i stalne prijetnje stabilnosti i teritorijalnom integritetu BiH”.

Zanimljivo je da navedena agencija koja je dobila dva velika posla u vrijednosti od skoro milijun KM nema izrađenu vlastitu web stranicu koja bi, posebno uzevši u obzir čime se agencija bavi, trebala predstavljati ono čime se agencija bavi, ali i biti reprezent usluga koje nudi. Stranica agencije “Port marketing” je i dalje “u pripremi” https://weareport.marketing/.

Slično je i s reklamom/oznakom na poštanskoj adresi na kojoj bi se trebala nalaziti agencija, u ulici Živojina Mišića u Banjoj Luci na adresi na kojoj je registrirana agencija, nismo zatekli nikakvu reklamu niti oznaku da se unutar ove kuće nalazi bilo kakva tvrtka.

Prema specijaliziranom portalu Akta, prosječan broj zaposlenih ove agencije iznosi nula (0) za 2022. godinu iako je u toj godini agencija postojala već devet mjeseci, a što znači da tvrtka nije imala, a možda ni sada, u 2023. godini, nema stalno zaposlene radnike.

Ipak, sve ovo nije spriječilo ni HET a ni RiTe Ugljevik da sa “Port marketingom” potpišu ugovore na maksimalnu vrijednost.

“Naravno da sam upoznat s tom javnom nabavkom”, rekao nam je Diko Cvijetinović, direktor RiTe Ugljevik koji je na ovoj poziciji od kraja prošle godine.

Pitali smo Cvijetinovića kako je moguće da se s izabranim ponuđačem potpiše ugovor na maksimalan iznos kada je agencija dala višestruko (skoro 40 puta) manju ponudu u odnosu na procijenjenu vrijednost.

“To je samo okvirni sporazum, zavisi uopće koliko će se realizirati i hoće li se realizirati ta cifra. To je okvirni sporazum i ne znam koliko će se realizirati, odnosno biće realizirano koliko bude bilo potrebe. Možemo potrošiti 1000 KM a možemo svih 500.000 KM”, rekao je u razgovoru za Gerilu Cvijetinović, inače nesuđeni ministar gospodarstva i poduzetništva u Vladi RS i glavni tajnik NPS, stranke Darka Banjca.

Zanimalo nas je što će to točno “Port marketing” raditi za RiTe Ugljevik, a Cvijetinović je rekao da će se i to “tek vidjeti”.

“Radit će i za nas, a bit će i za druge medije nekog podzakupa, vidjet ćemo to još i definirati”, rekao je Cvijetinović.

Podsjećamo, upravo su RiTe Ugljevik izgubile spor s “Elektrogospodarstvom Slovenije” težak 67 milijuna eura, odnosno oko 131 milijun KM a koji, prema pravosnažnoj presudi Arbitražnog vijeća u Beogradu, treba da isplati u roku od 30 dana počevši od 17. srpnja ove godine.

Konsolidirani neto dobitak RiTe Ugljevik za 2022. godinu iznosi svega 461.000 KM, što znači da ni on sam ne pokriva u potpunosti usluge angažiranja agencije “Port marketing” za usluge “medijskog predstavljanja”.

Zoran Mićanović, doskorašnji predsjednik Sindikalne organizacije RiTe Ugljevik, za Gerilu kaže da je više nego očito jasno što se događa u procesu javnih nabavki kada je u pitanju RiTe, ali i ostala zavisna poduzeća u ERS.

“Savršeno je jasno da je sve dogovoreno i vrlo je moguće da će nakon RiTe Ugljevik i HET-a sada i ostala poduzeća provoditi isti model. To je model Milorada Dodika i Luke Petrovića, to smo mi svi dozvolili i tako nam je sada”, rekao je Mićanović koji je od skora u mirovini iako je, kako je rekao, mogao raditi još nekoliko godina, ali ne vidi dalji smisao sindikalne borbe.

Odgovore na naša pitanja nismo dobili od Gordana Mišeljića, generalnog direktora HET-a, koji je, prema riječima njegove tajnice, na godišnjem odmoru.

Ilija Tamindžija, Izvršni direktor za proizvodnju i tehničke poslove u HET-u i narodni poslanik, za Gerilu kaže da je u ovom i ovakvim poslovima “sve čisto”.

“U ovakvim tenderima su stvari čiste. Što se nas tiče, preko tih tendera koji idu preko agencija nitko ne može zloupotrijebiti jednu konvertibilnu marku zato što mi platimo nešto malo usluge agencije, odnosno njihovu proviziju, a onda oni prebacuju dalje npr. medijskim kućama u Srpskoj”, kaže Tamindžija.

Na naše pitanje čemu reklamiranje javnih poduzeća koji su pri tome i monopolisti, Tamindžija odgovara:

“Vi znate da mi nemamo riješeno financiranje npr. sportskih kolektiva i javna poduzeća, koja su u mogućnosti, poput Elektroprivrede, žele da kroz reklamu pomognu sportskim kolektivima. Mislim da je ovo apsolutno čisto i da tu nema nitko ništa da kaže”, ističe Tamindžija.

Nebojša Vukanović, narodni poslanik i lider opozicijske “Liste za pravdu i red” za Gerilu kaže da je u pitanju “neviđen kriminal”.

“Iako nemaju potrebe za reklamiranjem i oglašavanjem, jer imaju monopol, HET je bacio za manje od mjesec dana preko 1,2 milijuna maraka za promociju u medijima i društvenim mrežama. Od toga čak 450 000 KM bez PDV-a je dato tvrtki PORT MARKETING koja je nedavno osnovana koja nema zaposlenih radnika, prema podacima na portalu Akta.ba, i jasno je da se radi o izvlačenju novaca i neviđenom kriminalu“, rekao je za Gerilu Vukanović.

Pitanja smo poslali i mailom u RiTe Ugljevik kao i HET, ali odgovore, za sada, nismo dobili.