EU pokrenula pregovore s BiH o ukidanju roaminga, evo što to znači za građane

Europska komisija otvorila je pregovore s Bosnom i Hercegovinom i još pet zemalja zapadnog Balkana o uključivanju u sustav „Roaming kao kod kuće“, koji građanima omogućuje korištenje mobilnih poziva, poruka i interneta u Europskoj uniji bez dodatnih roaming naknada. Ipak, do ukidanja tih troškova pred BiH je još niz zakonskih i administrativnih koraka, piše Klix.

Iz Europske komisije priopćeno je da su bilateralni pregovori otvoreni s Albanijom, Bosnom i Hercegovinom, Kosovom, Crnom Gorom, Sjevernom Makedonijom i Srbijom.

Pokretanje pregovora najavila je predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen tijekom posjeta zapadnom Balkanu u listopadu.

Cilj je postupno proširiti europski sustav „Roaming kao kod kuće“ i na zemlje regije, čime bi njihovi građani mogli koristiti mobilne usluge tijekom boravka u državama Europske unije prema uvjetima svojih domaćih tarifa, uz primjenu pravila o poštenoj uporabi.

Kada će građani BiH moći koristiti roaming bez dodatnih troškova?

Iako su pregovori službeno otvoreni, to ne znači da će roaming naknade za građane Bosne i Hercegovine odmah biti ukinute.

Europska komisija pojasnila je da moraju biti ispunjena dva ključna uvjeta. Prvi je sklapanje pojedinačnih sporazuma sa zemljama zapadnog Balkana, a drugi potpuno usklađivanje njihovih propisa s pravilima Europske unije o roamingu.

Tek nakon ispunjavanja tih uvjeta Komisija će pozvati Vijeće Europske unije da odobri proširenje područja roaminga na pojedinu državu.

Sporazumi će biti povezani s postojećim sporazumima o stabilizaciji i pridruživanju.

Budući da se pregovori vode sa svakom zemljom zasebno, države zapadnog Balkana ne moraju istodobno postati dio europskog roaming područja.

BiH mora donijeti novi zakon

Jedan od ključnih preduvjeta za Bosnu i Hercegovinu jest donošenje novog zakona o elektroničkim komunikacijama, kojim bi se domaće zakonodavstvo uskladilo s pravnom stečevinom Europske unije.

Iz Regulatorne agencije za komunikacije BiH ranije su pojasnili da tek nakon usvajanja zakona mogu donijeti potrebne podzakonske akte.

Njima se, među ostalim, uređuju pravila poštene uporabe roaming usluga, veleprodajne cijene roaminga između operatora iz BiH i EU te cijene završavanja poziva.

BiH se mora uskladiti s europskim Zakonikom elektroničkih komunikacija i Uredbom EU o roamingu, kao i s pratećim pravilima koja uređuju funkcioniranje zajedničkog tržišta telekomunikacijskih usluga.

Nakon donošenja propisa Europska komisija procjenjivat će njihovu usklađenost s europskim pravilima, a zajedničko tijelo uspostavljeno sporazumom odlučivat će o otvaranju tržišta roaminga.

Pregovori se pripremaju već mjesecima

Europska komisija predložila je otvaranje pregovora 25. veljače 2026. godine, dok je Vijeće EU 4. lipnja odobrilo mandat za pregovore o pojedinačnim sektorskim sporazumima sa šest zemalja zapadnog Balkana.

Odluka je objavljena u Službenom listu Europske unije 11. lipnja.

Ministarstvo komunikacija i prometa BiH tijekom ljeta pokrenulo je postupak formiranja pregovaračkog tima, koji imenuje Predsjedništvo BiH na prijedlog Vijeća ministara.

Nacrt zakona o elektroničkim komunikacijama bio je u lipnju upućen u javne konzultacije.

Iz Europske komisije ranije su za Klix.ba pojasnili da nije određen rok do kojeg bi cijeli postupak trebao biti završen.

To znači da zasad nije poznat datum od kojeg bi građani BiH mogli koristiti mobilne usluge u Europskoj uniji bez dodatnih roaming naknada.

Na zapadnom Balkanu roaming je već ukinut

Podsjetimo, građani Bosne i Hercegovine već od 1. srpnja 2021. godine koriste pogodnosti regionalnog sporazuma kojim su ukinute dodatne roaming naknade između šest zemalja zapadnog Balkana.

Taj je sporazum potpisan 2019. godine u Beogradu i nastavlja se primjenjivati neovisno o pregovorima s Europskom unijom.

Između EU i zapadnog Balkana od listopada 2023. godine na snazi je i dobrovoljni dogovor dijela telekomunikacijskih operatora o postupnom smanjivanju cijena mobilnog interneta u roamingu.

Međutim, taj dogovor ne znači potpuno ukidanje roaming naknada i ne obvezuje sve operatore na jednaka pravila.

Uključivanje Bosne i Hercegovine u europski sustav „Roaming kao kod kuće“ donijelo bi znatno šire pogodnosti jer bi se pravila primjenjivala na sve obuhvaćene operatore.

Sustav trenutačno obuhvaća države članice Europske unije te Island, Lihtenštajn i Norvešku, a od 1. siječnja 2026. godine proširen je i na Moldaviju i Ukrajinu.

Za građane Bosne i Hercegovine, osobito one koji često putuju u Hrvatsku i druge države Europske unije, ulazak u taj sustav značio bi jednostavnije korištenje mobilnih usluga i izbjegavanje dodatnih roaming troškova tijekom putovanja.

Ipak, do tada će se i dalje primjenjivati postojeće tarife i roaming paketi domaćih telekomunikacijskih operatora.