DRUGI POKUŠAJ Na Gradskom vijeću nova odluka o povećanju naplate zbrinjavanja otpada u Mostaru

Komunalno
JP Komunalno Mostar

Grad Mostar predložio je novu Odluku o visini cijene i načinu naplate javne usluge prikupljanja, tretiranja i zbrinjavanja otpada, koju pravdaju modernizacijom sustava i usklađivanjem s europskim standardima. Ipak, iza službenog obrazloženja krije se niz izazova koji će neminovno dodatno opteretiti kućne budžete građana.

Tekst se nastavlja ispod oglasa

Pravni temelj za donošenje nove odluke leži u Zakonu o komunalnim djelatnostima HNŽ-a, kojim se propisuje obveza usklađivanja cijena s kvalitetom pruženih usluga. No, istovremeno, gradske vlasti priznaju da su stvarni razlozi financijski: Komunalno d.o.o. Mostar već godinama posluje s gubicima, koji su prošle godine premašili dva milijuna KM.

Time se jasno pokazuje da novi model nije samo tehničko usklađivanje sa zakonima i EU standardima, već prvenstveno pokušaj spašavanja financijski neodrživog komunalnog sustava.

Stari modeli, stari problemi

Analiza koju je Grad Mostar iznio potvrđuje da dosadašnji načini naplate – bilo po broju stanovnika, površini prostora ili paušalno po domaćinstvu – nisu bili pravedni, ni održivi. Najveći problemi su bili i ostali nepouzdani podaci jer u bazi korisnika Komunalnog registrirano je tek 74.483 stanovnika, dok stvarni broj žitelja Mostara prelazi 120.000, što znači da veliki dio korisnika usluga nije obuhvaćen naplatom, te nepošteni modeli jer plaćanje po površini prostora ili fiksnoj tarifi dovelo je do brojnih pritužbi, jer se nisu uzimali u obzir stvarnu količinu proizvedenog otpada.

Što donosi novi prijedlog?

Nova odluka uvodi naplatu prema zapremini otpada i učestalosti pražnjenja kanti – princip koji se koristi u većini zemalja EU. Predviđeno je da:

Svako domaćinstvo plaća fiksni dio (npr. 8 KM mjesečno bez PDV-a).

Uz fiksni dio, dodatno se naplaćuje varijabilni dio prema veličini spremnika i broju pražnjenja.

Manje otpada znači niži račun – barem teoretski.

Ovakav model potiče razdvajanje otpada za reciklažu, no grad priznaje da trenutno nema tehničkih uvjeta za pravo razvrstavanje otpada u Mostaru. Dakle, građani će plaćati više – ali bez realne mogućnosti da ozbiljno smanje svoj račun kroz reciklažu.

Cijelu odluku pogledajte ispod:

Odluka o Visini Cijene_jp Komunalno- 29.04.2025.Doc by Uredništvo hercegovina info on Scribd

Iako Grad tvrdi da novi model donosi pravednost i transparentnost, u obrazloženju su sami priznali potencijalne slabosti:

Nepravedne naplate: Kante neće uvijek biti potpuno pune, pa korisnici mogu plaćati i više nego što su stvarno odložili.

Zloupotrebe: Postoji opasnost da neki građani svoj višak otpada ubacuju u tuđe posude ili ga odlažu nepropisno, što dodatno povećava rizik od divljih deponija.

Dodatne naknade: Novi prijedlog uvodi i naplatu za kućne ljubimce (2 KM po ljubimcu mjesečno) te za reklamne panoe (0,25 KM po četvornom metru), čime se dodatno širi mreža obveznika.

Povećanje cijene bez poboljšanja usluge

Analiza financijskih podataka pokazuje da su godišnji troškovi Komunalnog za prikupljanje i zbrinjavanje otpada oko 6,3 milijuna KM, dok prihodi iznose 4,2 milijuna KM. Taj manjak već godinama pokriva Grad Mostar, no jasno je da takav model nije održiv.

Umjesto značajnog ulaganja u modernizaciju usluge ili razvoj infrastrukture za reciklažu, rješenje je pronađeno u povećanju cijena i prebacivanju troškova na građane – bez garancije da će kvaliteta usluge rasti u skladu s novim iznosima na računima.

Podsjetimo, prethodni prijedlog Odluke o cijeni naplate otpada nije prošao na Gradskom vijeću, već je vraćen na doradu zbog brojnih primjedbi na nejasnoće i nepravedne modele naplate. Novi, prepravljeni prijedlog, naći će se pred vijećnicima 29. travnja 2025. godine.

Ako ovaj novi prijedlog bude usvojen, njegova primjena bi trebala započeti 1. svibnja 2025. godine.

Ostaje za vidjeti hoće li revidirani model zadovoljiti očekivanja građana i vijećnika, ili će se u Mostaru ponovno otvoriti rasprava o tome kako uskladiti potrebu za održivim financijama i zaštitom životnog standarda.

Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.