Istraga EIB-a: Vjetroelektrana Poklečani pod lupom europske ombudsmanice

Europska ombudsmanica Teresa Anjinho u zasebnom predmetu o Vjetroelektrani Poklečani ispituje postupanje Europske investicijske banke (EIB), uključujući uvjete za isplatu novca, dozvole i nadzor mjera zaštite okoliša. Postupak je otvoren 2. srpnja 2026., a odgovor banke zatražen je do 2. listopada.

Riječ je o predmetu 2920/2025/KW, odvojenom od predmeta 3556/2025/KW, u kojem je ombudsmanica zahtjev za odgovor i uvid u dokumente uputila 5. svibnja. U dopisu EIB-u izričito navodi da su pritužbe različite, iako se dijelom preklapaju, zbog čega će odgovori banke u zajedničkim pitanjima biti uzeti u obzir u oba postupka.

Što je zatraženo od banke?

Pritužba obuhvaća navode o neusklađenosti projekta s okolišnim pravilima te osporava temeljitost i transparentnost izvješća EIB-ova mehanizma za pritužbe.

Ombudsmanica je od banke zatražila da potvrdi jesu li sredstva isplaćena i ovisi li isplata o važećoj dozvoli. Zatražila je i objašnjenje nadzora okolišnih mjera te uvid u dokumentaciju o financiranju i procjenama učinka sudskih odluka na projekt.

Predmet se u javnom registru i dalje vodi kao postupak u tijeku. Javno objavljen odgovor EIB-a do zaključenja teksta nismo pronašli. To, međutim, nije dokaz da banka nije odgovorila ombudsmanici.

Urbanistička suglasnost uvjet za prvu tranšu

Uvjeti financiranja detaljnije su opisani u izvješću EIB-ova mehanizma za pritužbe od 12. lipnja 2025. godine.

U točki 4.1.53 navodi se da je dostavljanje urbanističke suglasnosti za projekt uvjet za isplatu prve tranše. Točka 4.1.52 određuje da su sve tranše uvjetovane dostavljanjem izvješća o provedbi Okolišnog i socijalnog akcijskog plana, uz odgovarajuće dokaze o ispunjavanju njegovih zahtjeva. Izvješće mora biti prihvatljivo EIB-u i sadržajem i oblikom.

Dokument predviđa i istraživanja bioraznolikosti prije gradnje te mjere zaštite koje trebaju biti razrađene prije prve isplate.

EIB-ov mehanizam u istom je izvješću ocijenio da je banka izvršavala svoje obveze, uz prijedloge za poboljšanje pojedinih postupaka. Riječ je o ocjeni bankina mehanizma, a ne o konačnom nalazu ombudsmanice.

Izvješće se temelji na informacijama dostupnima do 22. svibnja 2025. i ne potvrđuje da su uvjeti za isplatu danas ispunjeni niti da banka trenutačno prihvaća određenu urbanističku suglasnost.

U listopadu potvrđeno da nije bilo isplata

Hercegovina.info je 7. listopada objavila odgovor EIB-a prema kojem dotad nisu bila isplaćena sredstva iz kredita od 103,05 milijuna eura ni investicijskog granta od 42,1746 milijuna eura za Poklečane.

„Potvrđujemo da dosad nisu isplaćena nikakva sredstva”, naveli su tada iz banke.

EIB je u tom odgovoru općenito naveo da nositelj projekta mora pribaviti odgovarajuće dozvole, ali nije izravno odgovorio na pitanja o ocjeni sudskih presuda i eventualno zaprimljenim novim rješenjima.

Ta se potvrda odnosi na stanje u vrijeme listopadskog odgovora. Je li nakon toga bilo isplata, do zaključenja ovog teksta nismo uspjeli javno potvrditi.

Za KfW-ov zajam neusklađeno naveden rok

Odvojeno od EIB-ova financiranja, Vijeće ministara BiH 18. rujna utvrdilo je prijedlog sporazuma o zajmu KfW-a od 65 milijuna eura za isti projekt. U priopćenju je predviđen rok otplate od 15 godina, uključujući pet godina počeka.

Međutim, službene jezične verzije različito navode rok potpisivanja uz koji se vežu ti uvjeti. Hrvatska i bosanska verzija navode studeni 2026., dok engleska navodi prosinac.

Potvrdu da je sporazum potpisan nismo pronašli u pregledanim javnim objavama. Točan krajnji datum za potpisivanje i uvjete koji bi vrijedili nakon njega potrebno je razjasniti s Ministarstvom financija i trezora BiH.