Zašto BiH još uvijek nema popis stanovništva?

Bosna i Hercegovina, prema procjenama nadležnih statističkih institucija, novi popis stanovništva neće moći provesti ni 2027. godine. Posljednji je održan 2013., a kao mogući termin idućeg spominje se 2031. godina, što bi značilo razmak od čak 18 godina između dvaju popisa.

Datum ipak još nije utvrđen. Kako pišu Nezavisne novine, iz Agencije za statistiku BiH upozoravaju da provedba zahtijeva politički i institucionalni dogovor, zakonski okvir te osiguran novac.

Popis traži dogovor, zakon i financiranje

Lejla Aganović, stručna savjetnica za odnose s javnošću Agencije za statistiku BiH, poručila je da nije realno očekivati provedbu popisa 2027. godine.

„Za njegovu realizaciju neophodni su prije svega politički i institucionalni dogovor, zakonski okvir i osigurana financijska sredstva. Naredni europski popisni ciklus odnosi se na 2030./2031. godinu, a suvremene međunarodne preporuke sve veći značaj daju korištenju administrativnih izvora podataka, uključujući i njihovo kombiniranje s tradicionalnim popisivanjem stanovništva”, rekla je za Nezavisne novine.

Takvu procjenu dijeli i Ognjen Ignjić, stručni savjetnik za međunarodne projekte i suradnju u Republičkom zavodu za statistiku. Upozorava da je za provedbu tako opsežnog projekta potrebno prethodno završiti brojne pripremne aktivnosti, zbog čega popis tijekom 2027. ne smatra realnim.

Demograf upozorava na zastarjelost podataka

Demograf Aleksandar Majić ističe da su podaci posljednjeg popisa odavno izgubili aktualnost, osobito zbog migracija i iseljavanja koji mijenjaju demografsku sliku BiH.

Prema njegovoj ocjeni, podaci stariji od deset godina u demografskom smislu postaju praktično neupotrebljivi, posebno u državama s izraženim kretanjem stanovništva.

Majić je za Nezavisne novine rekao da bi struka bila najsretnija kada bi popis bio proveden 2031. godine. Podsjetio je da su mnoge zemlje posljednji popisni ciklus provele 2021., dok je dio država zbog pandemije to učinio poslije.

Kao jedno od potrebnih rješenja izdvaja uspostavu registra stanovništva.

„Samim tim nameće se potreba uvođenja registra stanovništva, koji bi nam dao egzaktan uvid u broj stanovnika u državi”, naglasio je Majić.

Priprema karata za oko 25 tisuća popisnih krugova

Mogućnost da BiH novi popis provede tek 2031. spominjala se i u ranijem pisanju Nezavisnih novina o odgovoru Vijeća ministara BiH na zastupničko pitanje Rejhane Dervišević, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.

U odgovoru, utvrđenom na prijedlog Agencije za statistiku BiH, navedeno je da se zakon o popisu donosi nakon što institucije konsenzusom dogovore sve ključne pojedinosti.

Prije toga potrebno je utvrditi datum početka popisa i sadržaj pitanja, pripremiti metodološku i organizacijsku dokumentaciju te detaljno razraditi proračun i izvore financiranja.

Među pripremnim poslovima su i izrada zračnih snimaka i karata za približno 25.000 popisnih krugova te provedba probnog popisa kojim bi se testirala predložena rješenja.

Dok se čekaju potrebni dogovori i pripreme, BiH ostaje bez novog cjelovitog popisnog presjeka stanovništva. Godina 2031. zasad je mogućnost, a ne potvrđen termin njegova održavanja.