Županijski sud u Mostaru poništio je rješenje Ministarstva građenja i prostornog uređenja HNŽ u predmetu pristupa dokumentaciji vezanoj uz trafostanicu na Međinama, utvrdivši da je pristup informacijama bio nezakonito ograničen.
Presuda je donesena 11. veljače 2026. godine po žalbi NGG "Zaustavimo nezakonite izmjene prostornog plana u Mostaru", a odnosi se na dokumentaciju o urbanističkoj suglasnosti i građevinskim dozvolama za trafostanicu na k.č. 6679/53 KO Mostar-Polog – istu onu trafostanicu koja je tijekom 2024. godine bila predmet inspekcijskih zabrana, pečaćenja i policijske intervencije.
Sud je tužbu uvažio, poništio rješenje Ministarstva broj 01-19-21/25 od 13.06.2025. godine i predmet vratio na ponovni postupak.
Podsjetimo, Županijski građevinski inspektor Ministarstva građenja i prostornog uređenja HNŽ je u ožujku 2024. godine utvrdio da je investitor „Pozitron“ d.o.o. Mostar započeo izvođenje radova bez pravomoćnog odobrenja za građenje.
Rješenjem je naređena obustava radova, a gradilište je zapečaćeno.
Nedugo zatim, reporter Hercegovina.info zabilježio je nastavak radova, uklanjanje inspekcijske trake i pečata te dodavanje novih priključnih stupova. Na teren su tada izašli i pripadnici MUP-a HNŽ.
Parcela na kojoj se gradi trafostanica u katastru je evidentirana kao pašnjak pete klase, a predmetna trafostanica u tom trenutku nije bila unesena u Prostorni plan HNŽ.
Ipak, nešto kasnije, investitor dobiva potrebne dozvole, a mještani pitaju Ministarstvo kako i na koji način. Isto pitanje postavlja i portal Hercegovina.info, no odgovor izoistaje.
U sporu koji je sada okončan presudom, podnositelju zahtjeva za pristup informacijama bio je odobren samo osobni uvid u dokumentaciju, bez mogućnosti dobivanja kopija.
Sud je takvo ograničenje ocijenio nezakonitim.
U obrazloženju stoji:
„Dakle, ako je prvostupanjski organ procijenio da se u traženoj dokumentaciji smije gledati onda se smije i imati kopija te dokumentacije, jer zakon ne poznaje kategoriju informacija koja je dovoljno javna za gledanje, ali je tajna za posjedovanje kopije tog dokumenta.“
Sud dalje naglašava da Zakon o slobodi pristupa informacijama FBiH predviđa više načina pristupa – osobni uvid, umnožavanje te dostavu kopije – te da organ ne može ograničiti stranku samo na jedan oblik.
U presudi se navodi i sljedeće:
„Donošenjem odluke da se podnositelju zahtjeva odobri jedino osobni uvid u informacije u prostorijama, bez ostavljanja mogućnosti da mu se informacije umnože o njegovom trošku i proslijede na adresu, javni organ je pokazao tendenciju da u najvećoj mogućoj mjeri oteža pristup javnim informacijama.“
Sud je zaključio da Ministarstvo nije pravilno primijenilo materijalne propise niti provelo odgovarajući test javnog interesa.
Važno je naglasiti da presuda nije donesena po tužbi portala Hercegovina.info, već druge pravne osobe.
Međutim, riječ je o istoj trafostanici i istoj dokumentaciji.
Hercegovina.info je 7. siječnja 2025. godine Ministarstvu građenja i prostornog uređenja HNŽ uputila upit o tome je li za predmetnu trafostanicu izdana pravosnažna građevinska dozvola, na temelju koje zakonske osnove su radovi nastavljeni te kako je moguće da je objekt otpečaćen.
Na upit nije odgovoreno.
Podsjetnik je poslan 30. siječnja 2025., a 17. veljače 2025. godine upućen je i treći dopis uz upozorenje na zakonske rokove za odgovor. Odgovor Ministarstva nikada nije dostavljen.
Nakon ove presude Ministarstvo će morati ponovno odlučivati o zahtjevu za pristup dokumentaciji, u skladu sa stavovima Suda.
S obzirom na sudske zaključke o otežavanju pristupa informacijama, kao i činjenicu da u istom predmetu nisu dostavljeni odgovori na novinarske upite, pitanje transparentnosti postupanja nadležnog ministarstva u slučaju trafostanice na Međinama ponovno dolazi u fokus javnosti.
Vezani članci