Bruxelles popušta pod pritiskom vlada: EU dopušta kupovinu emisijskih kredita iz inozemstva

Europska komisija u srijedu je predstavila zakonodavni prijedlog kojim se do 2040. godine želi smanjiti ugljični otisak Europske unije za do 90 posto, što je blaži cilj od onoga koji je prvotno planiran.

Izvršno tijelo EU-a, slijedeći preporuke svojih znanstvenih savjetnika, predložilo je ovaj postotak prije više od godinu dana – tada zamišljen kao obvezujući cilj koji bi, poput postojećih ciljeva za 2030. i 2050. godinu, trebao biti postignut isključivo unutar EU-a.

No, cilj smanjenja emisija do 2040. godine naišao je na značajan otpor vlada država članica, što je potaknulo Komisiju da im pruži dosad neviđenu fleksibilnost u njegovom ostvarivanju.

To uključuje i mogućnost da se dio cilja ispuni putem međunarodnih ugljičnih kredita – kontroverznog mehanizma kojim se dio klimatskih napora preusmjerava na zemlje u razvoju.

Praktično, to znači da bi države članice mogle financirati klimatske projekte u drugim zemljama i računati smanjenje emisija iz tih projekata kao doprinos vlastitim ciljevima. Kritičari, uključujući i znanstvene savjetnike EU-a, upozoravaju da bi to moglo potkopati domaće napore EU-a na dekarbonizaciji.

Kako je ranije ovog tjedna izvijestio Politico, Komisija predlaže stroga ograničenja korištenja kredita: njihovu primjenu uvjetovala bi procjena učinka, financirani projekti morali bi donijeti stvarna i mjerljiva smanjenja emisija, a predlaže se i da budu isključeni iz sustava trgovanja emisijama EU-a (ETS).

Europska komisija također želi da se najviše 3 postotna boda cilja može ispuniti putem kredita – što je u skladu sa stavom Njemačke o ovom pitanju.

Prijedlog uključuje i dva dodatna ustupka državama članicama kako bi im se olakšalo postizanje cilja:

Uključivanje uklanjanja CO₂ (npr. kroz šumske i tehnološke mehanizme) u europsko tržište emisija, čime bi se smanjio pritisak na energetski intenzivne industrije;

Veća fleksibilnost između nacionalnih ciljeva za apsorpciju CO₂ i ciljeva za smanjenje emisija.