Austrija planira ukinuti dječji doplatak roditeljima čija djeca ne uče njemački jezik

Svako četvrto dijete koje je ove godine krenulo u školu u Gornjoj Austriji ne poznaje njemački jezik dovoljno dobro da bi moglo pratiti redovnu nastavu. Pokrajinski vijećnik za integraciju Christian Dörfel zato traži veću odgovornost roditelja, a za one koji odbijaju suradnju u učenju jezika predlaže financijske sankcije, uključujući potpuno ukidanje obiteljskog doplatka. Zasad je riječ o političkom prijedlogu koji nije pretočen u usvojenu zakonsku mjeru.

Četvrtina djece školovanje započinje uz jezične poteškoće

Prema podacima iz Gornje Austrije, među približno 15.000 djece koja su ove godine započela školovanje oko četvrtine dobilo je status izvanrednih učenika zbog nedovoljnog poznavanja njemačkog jezika.

Zbog jezičnih poteškoća ta djeca otežano prate redovnu nastavu, zbog čega im je potrebna dodatna pomoć u učenju njemačkog.

Dörfel, član Austrijske narodne stranke (ÖVP), smatra da briga o usvajanju jezika ne može biti isključiva odgovornost vrtića i škola. Ističe da roditelji trebaju osigurati djeci dovoljno prilika za učenje njemačkog i njegovu svakodnevnu uporabu.

Upozorava i da nedostatno poznavanje jezika može suziti obrazovne mogućnosti djece te negativno utjecati na njihove buduće prilike.

Ukidanje doplatka predlaže kao najstrožu sankciju

Najviše pozornosti privukao je njegov zahtjev da se financijski sankcioniraju roditelji koji svjesno odbijaju dostupne programe jezične podrške.

Kao krajnju mogućnost navodi potpuno ukidanje obiteljskog doplatka, odnosno naknade poznate pod nazivom Familienbeihilfe.

Prema Dörfelovu stajalištu, primanje državne potpore podrazumijeva i ispunjavanje roditeljskih obveza prema djeci. Smatra neprihvatljivim odbijanje potrebne pomoći ako posljedice takvog postupanja dugoročno snose djeca i društvo.

Pritom treba naglasiti da takva mjera nije usvojena. Nije donesena odluka prema kojoj bi roditelji u Austriji automatski gubili obiteljski doplatak zato što njihova djeca nedovoljno poznaju njemački jezik.

Gornja Austrija želi jedinstven pristup učenju jezika

Pitanje jezične integracije Gornja Austrija namjerava otvoriti i na saveznoj razini.

Još u rujnu pokrajina je uputila prijedlog za raspravu na konferenciji pokrajinskih dužnosnika nadležnih za integraciju, najavljenoj za 23. listopada u Koruškoj.

Predlaže uspostavu jedinstvenog sustava potpore učenju njemačkog jezika. Jezične sposobnosti djece, prema toj zamisli, trebalo bi procjenjivati što ranije, dok bi djeci kojoj je pomoć potrebna trebalo osigurati obvezno uključivanje u programe dodatnog učenja.

Poseban naglasak stavljen je na prijelaz iz vrtića u osnovnu školu. Namjera je pravodobno prepoznati i ukloniti jezične prepreke koje djeci otežavaju početak školovanja.

Razmatraju i obvezne tečajeve za roditelje

Dio prijedloga odnosi se na snažnije uključivanje roditelja u jezičnu integraciju njihove djece.

U pojedinim slučajevima razmatra se i mogućnost da roditelji budu obvezni pohađati tečajeve njemačkog jezika, osobito kada je njihovoj djeci potrebna dodatna jezična podrška.

Gornja Austrija također želi ispitati može li se procjena jezičnih sposobnosti uvrstiti u austrijsku zdravstvenu knjižicu za majku i dijete, poznatu kao Eltern-Kind-Pass.

Takve procjene bile bi, prema prijedlogu, povezane s jasnim obvezama roditelja da surađuju u provedbi potrebnih mjera.

Odbijanje sudjelovanja u programima podrške moglo bi, prema Dörfelovim zamislima, dovesti do financijskih posljedica. Međutim, pojedinosti mogućeg sustava sankcioniranja tek trebaju biti razmotrene.

Učenje njemačkog uz očuvanje materinskog jezika

Dörfel istodobno ističe da usvajanje njemačkog jezika ne podrazumijeva odricanje djece od vlastitog materinskog jezika.

Višejezičnost vidi kao prednost koja otvara dodatne mogućnosti, ali naglašava da je znanje njemačkog potrebno za uspješno obrazovanje i sudjelovanje u društvenom životu Gornje Austrije.

Hoće li prijedlozi dobiti podršku i kako bi eventualno izgledala njihova provedba, ovisit će o daljnjim razgovorima među austrijskim pokrajinama.

Otvoreno tako ostaje pitanje hoće li roditeljima djece koja nedovoljno poznaju njemački biti uvedene strože obveze te hoće li odbijanje njihova ispunjavanja doista utjecati na pravo na obiteljski doplatak.