Zbog velikosrpske objave na Instagramu ostao bez posla i boravka u Hrvatskoj

Državljanin Srbije Miloš P. planirao je 2020. godine doći u Hrvatsku i raditi kao sezonski radnik u turizmu, no njegov zahtjev za privremeni boravak i radnu dozvolu odbijen je nakon što je utvrđeno da je na društvenim mrežama objavljivao sadržaj usmjeren protiv teritorijalnog integriteta Hrvatske.

Umjesto dozvole za rad, doneseno je rješenje o njegovu izgonu iz Hrvatske, a odluku nadležnih tijela naknadno su potvrdili upravni sudovi i Ustavni sud Republike Hrvatske.

Miloš P. zahtjev je podnio u Policijskoj postaji Korčula, navodeći da se namjerava zaposliti kao pomoćni radnik u turizmu, odnosno pomoćni konobar.

U postupku sigurnosne provjere, koja se provodi prilikom odlučivanja o zahtjevima stranih državljana, Sigurnosno-obavještajna agencija pregledala je njegove javno dostupne profile na društvenim mrežama.

Na njegovu profilu pronađena je fotografija popraćena komentarom u kojem je, prema ocjeni nadležnih tijela, promovirao velikosrpske stavove, prijetio nasiljem i osporavao teritorijalni integritet Republike Hrvatske.

Proglašen sigurnosnom zaprekom

Na temelju prikupljenih podataka zaključeno je da postoje sigurnosne zapreke za odobravanje boravka i rada. Policijska uprava dubrovačko-neretvanska odbila je njegov zahtjev te mu naložila da napusti Hrvatsku.

Miloš P. žalio se na prvostupanjsko rješenje, a nakon što je žalba odbijena pokrenuo je upravni spor. Njegovi zahtjevi odbijeni su na svim sudskim instancama, nakon čega se obratio Ustavnom sudu tvrdeći da su mu povrijeđena ustavna prava.

U odluci Ustavnog suda navedeno je da je u postupku utvrđeno kako je putem društvenih mreža javno istupao i prijetio nasiljem s velikosrpskih polazišta protiv teritorijalnog integriteta i ustavnopravnog poretka Republike Hrvatske.

Takve objave, ocijenila su nadležna tijela, mogle su izazvati reakcije koje bi dovele do narušavanja međunacionalnih odnosa, nasilja ili remećenja javnog reda i mira.

Miloš P. pozvan je 24. siječnja 2020. godine u policijsku postaju, gdje je dao izjavu o svim relevantnim okolnostima, uključujući spornu fotografiju i komentar objavljen na Instagramu.

Sudovi pregledali klasificirane podatke SOA-e

Upravni sud u Splitu u srpnju 2021. godine pregledao je klasificirane podatke SOA-e te zaključio da su odluke o odbijanju boravka i radne dozvole, kao i rješenje o izgonu, donesene na temelju pravilno utvrđenog činjeničnog stanja i uz pravilnu primjenu zakona.

Miloš P. u ustavnoj je tužbi tvrdio da mu nije omogućen uvid u klasificirane podatke na kojima se odluka temeljila, iako su te podatke pregledali Visoki upravni sud i prvostupanjski sud.

Smatrao je da zbog toga nije mogao učinkovito osporavati razloge zbog kojih mu je naređeno da Hrvatsku napusti u roku od sedam dana, uz mogućnost prisilnog udaljenja ako to ne učini.

Pozvao se i na praksu Europskog suda za ljudska prava, tvrdeći da uskraćivanje rezultata sigurnosne provjere predstavlja zadiranje u pravo na poštovanje privatnog života.

Ustavni sud odbacio je takve navode. Utvrdio je da je Miloš P. tijekom upravnog postupka, žalbe i postupaka pred sudovima bio upoznat s bitnim razlozima zbog kojih je proglašen sigurnosnom zaprekom.

"Nedvojbeno je, dakle, da je s razlozima za ocjenu o postojanju sigurnosne zapreke podnositelj bio upoznat i da mu je omogućeno da se o njima izjasni", zaključio je Ustavni sud.

Ustavna tužba stoga je odbijena, a odluke o uskraćivanju privremenog boravka i rada te izgonu iz Hrvatske ostale su na snazi.