RERS RS – sigurna kuća za stranačke kadrove

Regulatorna komisija za energetiku RS, SNSD, RS Energy Regulatory Commission
Moja Hercegovina

Po vlastitoj definiciji, Regulatorna komisija za energetiku RS (RERS) samostalna je i nezavisna organizacija u obavljanju svojih poslova. U praksi je, ipak, poligon za instalaciju stranačkih kadrova, pokazuje istraživanje Direkta. Nagrađeni izdašnim plaćama i brojnim beneficijama, u Regulatornoj komisiji sjede istaknuti stranački kadrovi vladajućih stranaka u Srpskoj. Po stranačkom ključu funkcionira i zapošljavanje, pa su u RERS tako, između ostalih, nedavno bez natječaja primljene supruga i kćerka trebinjskih SNSD-ovaca.

Piše: Direkt portal

Komisija istaknutih političara

Narodna Skupština RS nedavno je, na prijedlog Vlade RS, po drugi put zaredom imenovala Vladislava Vladičića za predsjednika Regulatorne komisije. Vladičić je u fotelju predsjednika Komisije došao iz fotelje direktora „Elektro-Hercegovine“ u Trebinju 2015. godine.

Osim Vladičiću, NSRS je mandat dala i bivšem članu Regulatorne komisije, SNSD-ovcu Petru Munišiću, zatim donedavnom, tajniku banjalučkog SNSD-a Zoranu Novakoviću te istaknutom banjalučkom socijalistu Radenku Komljenoviću. Peti član Komisije je Banjalučanin Mihajlo Travar koji je mandat dobio u svibnju 2018. godine dok je bio visoki službenik DNS-a. 

Svi oni morali su „zamrznuti“ članstvo u stranci prije nego što su uzeli svoj mandat. No, pokazalo se da je ovo samo formalnost kojom se javnosti prikazuje da se politika drži izvan okvira RERS-a.

Beneficije za članove Komisije – vozila, stanovi i fleksibilno radno vrijeme

Prema riječima predsjednika Vladičića, RERS je Novakoviću, Komljenoviću i Travaru dala na korištenje vozilo kojim dolaze u Trebinje.

"Smatrali smo da nam je to jeftinija varijanta, nego da im plaćamo karte, s obzirom na to da su ih trojica", kaže Vladičić za Direkt.

Regulatorna komisija za energetiku RS,SNSD

Osim toga, RERS im je osigurao stanove koje koriste kada su u Trebinju. Ipak, oni na posao ne dolaze redovno, niti to itko od njih zahtijeva.

"Jedini rad što se tiče RERS-a je ovdje, u Trebinju. Oni tjedno dolaze, je li’ u nekom razdoblju. Ne kažem da su osam sati angažirani, ali rad Komisije je tako podešen da se može obavljati i da nisu prisutni osam sati u tijeku radnog vremena. Njihova obaveza je pregledanje materijala koji dođu. Svi dobijemo materijale na računalo, sudjelujemo u davanju komentara prema sektorima, a sektori prema nama i sve što se izrađuje, prije nego dođe do sjednice, podliježe raspravi i angažiranju svih članova u punom kapacitetu", kaže Vladičić.

Predsjednik Regulatorne komisije smatra da su plaće njenih članova pristojne.

"Mi nismo na proračunu. Što se tiče ostalih regulatornih tijela, naše plaće su najniže iako su vrlo pristojne. Moja plaća je 3.600, a njihova 3.400 maraka i nemamo nikakve dodatke na to", ističe Vladičić.

Nova zapošljavanja

Radno mjesto u RERS-u nedavno je dobila Darjana Simović, supruga SNSD-ovog odbornika u Skupštini grada Trebinja Srđana Simovića. Primljena je sa srednjom stručnom spremom, a završila je srednju elektro-tehničku školu.

"Zaposlena je na održavanju računala, to je operativan rad, poput snimanja naših sjednica na audio opremi. Bez obzira kako to izgledalo, naša dokumentacija je obimna, imamo elektronski sustav upravljanja, sve se skenira, prevodi u elektronski oblik i ima svoje određene radnje i sustav cjelokupan koji pratimo, radimo", objašnjavaju u RERS-u Darjanina poslovna zaduženja.

Vladičić kaže da je Simović završila trogodišnju visoku školu, ali da, bez obzira na to, u budućnosti kod njih neće dobiti radno mjesto s visokom stručnom spremom.

Regulatorna komisija za energetiku RS,SNSD

U RERS je nedavno zaposlena i Tamara Aškrabić, kćerka donedavnog člana Regulatorne komisije Predraga Aškrabića koji je preminuo u svibnju ove godine. Ona je završila privatnu Visoku školu strukovnih studija za informacijske tehnologije u Beogradu, sa zvanjem strukovni inženjer informacijskih tehnologija. U pitanju je trogodišnja škola za koju školarina košta oko 3.100 eura. U RERS je došla kao zamjena za Tanju Vuković koja je na porodiljnom bolovanju. Tanja Vuković je nevjesta SNSD-ovog narodnog poslanika Radovana Vukovića.

"Tanja Vuković je obavljala poslove koji se odnose na zaštitu kupaca i dijelove poslova koji se odnose na opskrbu električnom energijom. To je ekonomski segment više. A imamo poslove koji se odnose na zaštitu kupaca, imamo projekte koje radimo sa USAID-om GIZ-om i tako dalje, imamo zahtjeve kako približiti RERS korisnicima u smislu modernih tehnologija koje su web orijentirane. Tamara je uključena u tim aktivnostima, radi na tim poslovima. Tanja je radila na zaštiti kupaca u smislu detaljnijeg rješavanja sporova, kada su u pitanju greške u obračunima i tako dalje“, objašnjavaju u RERS-u.

Na pitanje da li smatra je li ovakav način zapošljavanja ispravan, Vladičić kaže da mu je „savjest nalagala“ da zaposli Tamaru Aškrabić.

"Nek ide na moju dušu, to je bila moja osobna, emotivna strana. To je bio moj emotivni odnos prema toj obitelji da im se proba pomoći i olakšati bol u toj situaciji. Ako je greška, crvenim slovima napišite Vladislav Vladičić je pogriješio. Mi smo svi ljudi od krvi i mesa i nekada uradimo i nešto što nam savjest nalaže“, ističe Vladičić za „Direkt“.

I Simović i Aškrabić zaposlene su bez javnog natječaja, jer RERS nije obavezan raspisati ga za radna mjesta sa srednjom stručnom spremom, kao ni za privremene poslove i zamjene na porodiljnom do godine dana. U slučaju odluke da budu primljene za stalno, RERS mora raspisati javni natječaj.

Zanimljivo je da su u RERS-u radile i dvije supruge trebinjskih svećenika. Jedna je još uvijek zaposlena, kao diplomirana ekonomistica, dok je druga napustila RERS i odselila u drugu državu.

"Svatko ima pravo na posao, bez obzira na to da li je žena političara ili popa. Više sam kritika primio radi te koja je odselila što je nisam primio, ali bio sam principijelan, jer nije imala državljanstvo BiH“, ističe Vladičić.

Na pitanje od koga je dobio navedene kritike, Vladičić odgovara da „uvijek ima ljudi koji su na neki način autoriteti po pitanju društvenog života“.

"Mi se trudimo biti profesionalci, ne biste vjerovali koliko, ali ja cijenim autoritete. Ne sada da radim po njihovom nalogu, ali poštujem ih“, kaže Vladičić.

Kruženje funkcija: Član Komisije – savjetnik – član Komisije

Poput vode koja kruži u prirodi, u RERS-u kruže funkcije. Tako je Mladen Štaka u RERS-u prvo bio zaposlen kao tajnik, a nakon toga imenovan je za člana Komisije. Kada mu je istekao mandat, Vladičić ga je imenovao za savjetnika.

"Uzeo sam ga zato što je čovjek koji svojim znanjem zaslužuje neko angažiranje. Možete ga poslati kući ili mu dati neko mjesto. On ide u mirovinu ove godine, a plaća mu je oko 2.600 maraka", kaže Vladičić za „Direkt“.

Trebinjac Petar Munišić, inače diplomirani kemijski tehnolog, u RERS je došao kao član Komisije. Po isteku mandata, dobio je mjesto šefa kabineta RERS-a. Na pitanje koje kompetencije su baš Munišića preporučile na ovo mjesto, Vladičić nije imao jasno obrazloženje.

"Radio je, bio je član Komisije. Osobno sam gledao da neko tko je bio angažiran i tu proveo pet godina, da zaslužuje mjesto, angažiranje u RERS-u. Da budem otvoren, njegovo iskustvo i rad koristim po potrebi. Ako je to grijeh, uzimam ga na sebe", ističe Vladičić.

Nezavisnost i stranački spiskovi

Na konstataciju da je, s obzirom na sve navedeno, nezavisnost RERS-a samo formalnost na papiru, predsjednik Komisije tvrdi da se on osobno trudio da ga u ovoj instituciji nitko ne prepoznaje kao kadar SNSD-a.

"Izbor članova Komisije zna se tko odlučuje. Što se tiče mene, stoji da sam bio član SNSD-a. Ono što mogu kazati, pa kako god vi na to gledate, vi znate tko ovdje radi. Ranije je bila garnitura SDS, PDP i kad se primalo, bilo je vrlo prepoznatljivih ličnosti iz te strukture. Ja sam se trudio i mislim da nitko nikad ovdje nije prepoznao, osim tko me ne zna, kojoj opciji pripadam. I prema odnosu, niti sam pomakao nijednog šefa ni radnika na neko drugo radno mjesto, niti sam učinio bilo kakav gest po tom osnovu, ne trebate me za to pitati. Najbitnije je da zadržite dignitet i čvrstinu rukovoditelja i da vaši suradnici to osjete i da imaju takav odnos prema tome, a ja mislim da je to ovdje i mislim da smo najvrednija institucija u Trebinju i šire po svim uslugama, međuljudskim i radnim", smatra Vladičić.

No, prema saznanjima „Direkta“, Vladičić je u vrijeme izbora tražio od radnika da se potpišu na spisak „sigurnih glasova“ za SNSD.

"E, vidite ja sam to tako elegantno izbjegao i nazvao sam i rekao da to ne treba raditi, da je to RERS", rekao je Vladičić na pitanje o spornim spiskovima.

Na konstataciju da to znači da pritisci iz njegove stranke, ipak, postoje, predsjednik Komisije RERS-a kaže da je u pitanju bila „preporuka“.

"Preporuka od stranke?“, upitan je.

"Kako god hoćete, ali nije se dogodilo", odgovorio je Vladičić.

Napuštanje stranke samo formalnost

Regulatorna komisija za energetiku RS,SNSD

Predsjednika i članove RERS-a imenuje Narodna skupština na prijedlog Vlade, a na osnovu javnog natječaja. U skladu s tim, prema Zakonu o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima bilo koja osoba koje je na funkciji u političkoj stranci ne može biti konačno imenovano. Međutim, u ovom zakonu je napravljena „rupa“ koja potpuno obesmisluje prethodno pravilo.

"Prema ovom Zakonu, kandidat koji odstupi s položaja u stranci prije nego što se izvrši konačno imenovanje može se uzeti u obzir za razmatranje za konačno imenovanje u skladu s principima i postupcima utvrđenim ovim Zakonom“, objašnjava Damjan Ožegović iz Transparenty Internatonal BiH.

Budući da su skoro svi dosadašnji članovi Regulatorne komisije bili istaknute političke ličnosti, može se reći da je ova zakonska „rupa“ pravljena po njihovoj mjeri.

"S obzirom na to da mandat u komisiji traje pet godina, a najviše je moguće dobiti dva mandata, jasno je da zamrzavanjem svojih statusa u političkim strankama pojedinci mogu privremeno ostvarivati veće koristi za sebe ili čak za stranku iz koje dolaze, a koju napuštaju samo privremeno", zaključio je Ožegović za „Direkt“.