Pečat koji nedostaje: Ministar Bekir Isaković mjesecima blokira rješenje inspekcije HNŽ
Nakon što je propao pokušaj vladajuće skupštinske većine u Hercegovačko-neretvanskoj županiji da političkom odlukom retroaktivno „ozakoni“ prostorne planove općina i gradova, uslijedio je drugi, tiši potez, administrativna blokada inspekcijskih rješenja koja su takav pokušaj proglasila nezakonitim.
Upravna inspekcija HNŽ-a sada je i službeno potvrdila da su rješenja županijskog urbanističkog inspektora, kojima je osporena zakonitost prostornih planova jedinica lokalne samouprave, mjesecima bila bez pečata i bez pravnog učinka, iako su donesena u skladu sa zakonom.
Inspekcija srušila politički plan
Podsjetimo, Skupština HNŽ-a je u veljači 2024. godine pokušala izmjenama i zaključkom uz Nacrt dopune Prostornog plana Županije retroaktivno priznati prostorne planove općina i gradova koji nikada nisu bili usklađeni s važećim županijskim planom.
Takav pristup, na koji su upozoravali stručnjaci i građanske inicijative, u praksi bi otvorio prostor za legalizaciju već izgrađenih solarnih i vjetroelektrana na državnom poljoprivrednom i šumskom zemljištu.
No, krajem veljače 2025. godine županijski urbanistički inspektor jasno je poručio da je zaključak Skupštine HNŽ-a “u suprotnosti sa Zakonom o prostornom uređenju” i da kao takav “nije provediv”.
Time je politički pokušaj zaobilaženja zakona pao.
Rješenja su donesena, ali nisu smjela zaživjeti
U nastavku inspekcijskog nadzora, urbanistički inspektor je 31. ožujka te 1. i 2. travnja 2025. godine donio tri rješenja kojima je potvrđena nezakonitost postupanja u području prostornog planiranja. Rješenja su 2. travnja dostavljena sekretarici ministra građenja i prostornog uređenja HNŽ-a, radi pečaćenja i dostave strankama.
To se, međutim, nikada nije dogodilo.
Službeni pečat, koliko je poznato dosad nije stavljen, rješenja nisu poslana strankama, a bez toga, kako jasno propisuju zakoni i pravilnici – ona nemaju pravni učinak. Formalno su postojala, ali u praksi nisu smjela proizvesti posljedice.
Upravna Inspekcija-dostava Rješenja by Uredništvo hercegovina info
Zadnji potez inspektora prije mirovine
Suočen s odbijanjem Ministarstva da provede rješenja, urbanistički inspektor je na sam dan odlaska u mirovinu cjelokupne spise predmeta, uključujući donesena rješenja, dostavio Vladi HNŽ-a.
Time je, prema službenim dokumentima, pokušao spriječiti da njegovim odlaskom iz službe inspekcijski nalazi nestanu u administrativnoj tišini i ostanu trajno izvan pravnog prometa.
No, upravo tada započinje novi problem.
Vlada HNŽ-a kao usko grlo
Kako doznaje Hercegovina.info, upravna inspekcija je u nadzoru utvrdila da su se rješenja i spisi nakon toga nalazili u Vladi HNŽ-a, gdje su zadržani bez pravne osnove, bez vraćanja Ministarstvu i bez provedbe propisane procedure.
Iako su rješenja urbanističkog inspektora donesena nakon što je politički pokušaj izmjena Prostornog plana propao, ona nisu zaživjela u praksi jer nikada nisu prošla propisanu proceduru.
Upravna inspekcija podsjeća da bez službenog pečata upravni akt pravno ne postoji te da je takvim postupanjem onemogućena izvršnost inspekcijskih odluka, a to je ozbiljan problem.
Inspekcija nalaže postupanje
Zbog svega navedenog, Upravna inspekcija HNŽ-a naložila je ministru građenja i prostornog uređenja Bekiru Isakoviću i Inspektoratu da od Vlade HNŽ-a zatraže kompletne spise, osiguraju pečaćenje rješenja i njihovu dostavu strankama.
Time je i službeno potvrđeno da višemjesečna blokada inspekcijskih rješenja nije bila zakonita.
Slučaj pokazuje kako se, nakon što politička većina nije uspjela promijeniti pravila igre kroz Skupštinu, posegnulo za administrativnim zadržavanjem odluka koje su takav pokušaj srušile.
U pitanju nisu samo pečati i procedure, nego sudbina prostornog planiranja u HNŽ-u i pitanje može li se zakon zaobići ako se dovoljno dugo čeka da inspekcijska rješenja „odstoje“ u ladici.
Kako doznaje Hercegovina.info, inspektor je zbog ovog slučaja podnio kaznene prijave protiv odgovornih osoba Tužiteljstvu HNŽ.
Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.