FEDERALNI USKOK Kako je kompromitirana procedura izbora šefa ove važne institucije

Nakon deset godina čekanja, napokon je formiran Posebni odjel Federalnog tužiteljstva Federacije BiH, poznatiji kao "Federalni USKOK", s ciljem procesuiranja najozbiljnijih slučajeva korupcije i organiziranog kriminala. Međutim, umjesto da ovo imenovanje predstavlja ključni korak u borbi protiv korupcije, otvara niz kontroverznih pitanja o političkom utjecaju na pravosudne institucije, piše portal Transparentno.

Na čelo novog odjela izabran je Hrvoje Čabrajić, iako prema ranijim pravilima nije ispunjavao uvjete za kandidaturu. Njegov izbor omogućen je izmjenama Poslovnika Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća BiH (VSTV) u listopadu 2024. godine, čime su sniženi kriteriji za kandidate i omogućeno da zamjenici glavnih tužitelja ne moraju imati pet godina iskustva na toj funkciji, što je prethodno bio uvjet za sve ostale suce i tužitelje.

Je li proces prilagođen izabranom kandidatu?

Prvi natječaj za šefa Federalnog USKOK-a poništen je u rujnu 2024. jer većina kandidata nije imala traženo iskustvo u predmetima korupcije i organiziranog kriminala. Ubrzo su izmijenjeni kriteriji te je omogućeno da se za poziciju prijave kandidati koji ranije nisu ispunjavali uvjete – uključujući i Hrvoja Čabrajića.

Čabrajić je od 2021. godine bio zamjenik glavne kantonalne tužiteljice Tužiteljstva Kantona Sarajevo i na toj je funkciji bio samo tri godine. Prema ranijim pravilima, ne bi mogao konkurirati za ovu funkciju, ali zahvaljujući izmjenama pravila, postao je trećerangirani kandidat te je izabran za šefa Federalnog USKOK-a.

Politički pritisci i netransparentnost imenovanja

Imenovanje Čabrajića pratile su sumnje u političku trgovinu i utjecaj na odluke VSTV-a. Tijekom posljednje sjednice Vijeća, predsjednik VSTV-a Halil Lagumdžija govorio je o postojanju "neprijatelja Vijeća", aludirajući na moguće informacije koje su mogle zaustaviti imenovanje.

Njegove izjave izazvale su buru među članovima VSTV-a, a član Vijeća Davor Martinović zatražio je od predsjednika da jasno imenuje članove koje smatra "neprijateljima sustava" te da pojasni na koga misli kada govori o političkom pritisku i utjecaju.

"Vidjet ćete da je moja konstatacija 'neprijatelji sustava' opravdana kada vam iznesem činjenice – nemojte od mene sada tražiti više informacija. Da sam počeo pričati, došlo bi do odgode ovog i drugih imenovanja," izjavio je Lagumdžija, čime je dodatno narušio povjerenje u transparentnost cijelog postupka.

Je li povjerenje u pravosuđe dodatno narušeno?

S obzirom na nedostatak transparentnosti, izmjene pravila u tijeku samog natječaja i sumnje u političke dogovore, ovo imenovanje još jednom je narušilo kredibilitet pravosudnih institucija u BiH.

Osim toga, i novi nacrt Zakona o VSTV-u, koji je Ministarstvo pravde BiH uputilo u javne konzultacije, ne donosi značajne reforme koje bi osigurale jaču kontrolu i zaštitu integriteta prilikom imenovanja na ključne pravosudne funkcije.

Jesu li ovakve promjene u pravosudnim procedurama rezultat potrebe za boljom borbom protiv korupcije ili samo način da se određeni kandidati prilagode sustavu? 

Cijelu analizu čitajte na portalu Transparentno.