Federalni POSKOK zatrpan: 'Spengavanje', Autoceste i Jablanica među 1.156 predmeta, na njima radi samo 7 tužitelja
Posebni odjel za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala Federacije BiH, poznat kao POSKOK, suočava se s ozbiljnim strukturnim problemima već u prvoj godini rada. Umjesto očekivanih 400 do 500 predmeta, ovaj odjel zaprimio je čak 1.156 slučajeva, što je višestruko premašilo planirane kapacitete.
Glavni federalni tužitelj Munib Halilović otvoreno je upozorio da sustav u sadašnjem obliku nije održiv.
"Nemoguće je da jedan tužitelj radi istovremeno na 150 predmeta", poručio je Halilović, ukazujući na preopterećenost tužitelja.
Premalo ljudi za previše predmeta
Trenutno POSKOK ima samo sedam imenovanih tužitelja, dok su još dva u procesu imenovanja. Istovremeno, predmete koji su ranije bili raspoređeni na 60 do 70 tužitelja u kantonima/županijama sada vodi mali broj ljudi na federalnoj razini.
Takav model doveo je do svojevrsnog disbalansa u pravosudnom sustavu, gdje su kantonalna/županijska tužiteljstva ostala bez dijela predmeta i kadra, dok je POSKOK preuzeo ogroman teret.
Među predmetima koji su trenutno u radu nalaze se i slučajevi koji već mjesecima pune medijske stupce.
Istraga u predmetu poznatom kao “Spengavanje”, koja se odnosi na sumnje u zlouporabe povezane s Federalnim vlastima i FUP-om, proširena je na više osoba, a trenutno su četiri osobe pod mjerama zabrane. Tužiteljstvo ne isključuje nova proširenja istrage.
Paralelno, vodi se čak 12 odvojenih predmeta vezanih uz JP Autoceste FBiH, koji se nalaze u različitim fazama, od inicijalnih prijava do predmeta pred donošenjem tužiteljske odluke.
U nadležnost POSKOK-a prebačen je i predmet Donja Jablanica, gdje je, kako je potvrđeno, već izrađen operativni plan istrage i intenzivno se prikupljaju dokazi.
Zakon iz 2014. više ne odgovara stvarnosti
Jedan od ključnih problema je zakonski okvir koji definira nadležnost odjela. Kako je istaknuto na konferenciji, zakon donesen prije deset godina nije predvidio stvarni obim predmeta.
"Dosta tih predmeta ne zaslužuje da bude u Posebnom odjelu", upozorio je Halilović
Posebno se problematičnim pokazao prag štete od 100.000 KM, koji je danas, zbog inflacije i promjena u ekonomiji, postao prenizak.
Zbog toga je predloženo njegovo povećanje na 500.000 KM, čime bi se broj predmeta mogao smanjiti za nekoliko stotina.
Tužitelji pod pritiskom, rokovi kratki
Uz ogroman broj predmeta, dodatni problem predstavljaju zakonski rokovi za vođenje istraga. U praksi, mnogi složeni slučajevi zahtijevaju godine rada, dok zakon predviđa znatno kraće rokove.
Istodobno, tužitelji su izloženi pritiscima javnosti i oštećenih, ali i mogućim disciplinskim postupcima ukoliko ne završe istrage u predviđenom roku.
Nedostatak prostora i novca
Problemi nisu samo kadrovski. Posebni odjel suočen je i s nedostatkom osnovnih uvjeta za rad.
"Odjel je blokiran jer nema prostora da prima nove predmete", upozorio je na konferenciji šef POSKOK-a, Hrvoje Čabrajić.
Uz to, iz tužiteljstva poručuju da bez dodatnog financiranja borba protiv korupcije ne može dati očekivane rezultate.
"Borba protiv korupcije nije jeftina", istaknuo je.
Iako u tužiteljstvu očekuju bolje rezultate u ovoj godini, upozoravaju da bez izmjena zakona i jačanja kapaciteta sustav neće biti održiv.
Ako se ništa ne promijeni, POSKOK bi u narednim godinama mogao postati neefikasan, upravo suprotno od cilja zbog kojeg je osnovan.