Dom zdravlja u Čitluku zaposlio pet djelatnika bez natječaja, nepravilnosti uočene i kod isplate regresa

Dom zdravlja Čitluk poslovao je 2024. godine s blagim viškom prihoda, ali je Ured za reviziju Federacije BiH utvrdio niz ozbiljnih propusta u upravljanju imovinom, zapošljavanju i kontroli korupcije, pokazuje konačni izvještaj revizije koji je objavljen u srpnju ove godine.

Revizori su Domu zdravlja dali mišljenje s rezervom, što znači da financijski izvještaji ne prikazuju u potpunosti stvarno stanje – prvenstveno zbog problema s dokumentacijom za imovinu i nepridržavanja ključnih računovodstvenih standarda.

FR 2024 Konacan Izvjestaj DZ CITLUK 20250721 by Uredništvo hercegovina info on Scribd

Imovina vrijedna gotovo milijun maraka bez vlasničkih papira

Jedna od najozbiljnijih zamjerki odnosi se na nekretnine i opremu ukupne vrijednosti 841.542 KM, za koje nije dostavljena dokumentacija o vlasništvu. Posebno se ističu građevinski objekti u vrijednosti od 934.281 KM, za koje Dom zdravlja, prema navodima revizora, uopće ne posjeduje dokaze o vlasništvu ili posjedu.

Revizori su upozorili i na nepostojanje procjene umanjenja vrijednosti imovine, kao i na činjenicu da nije uspostavljena pomoćna knjiga stalnih sredstava, što je obvezno prema Zakonu o računovodstvu i međunarodnim računovodstvenim standardima.

Višak prihoda, ali i neregularna zapošljavanja

Iako je Dom zdravlja 2024. godinu završio s viškom prihoda nad rashodima od 1.120 KM, revizori su ustanovili da je pet osoba zaposleno bez javnog natječaja, što je suprotno Zakonu o radu.

Zaposleni su po osnovu županijske uredbe koja omogućuje zapošljavanje na određeno do 90 dana, no revizori ističu da to ne opravdava izostanak transparentne procedure, posebno u zdravstvenoj ustanovi koja koristi javna sredstva.

Regres po „nepravednim“ pravilima

Dodatne nepravilnosti uočene su i u obračunu regresa, koji je isplaćivan na temelju prosječne plaće svakog zaposlenika, što je dovelo do različitih iznosa među zaposlenima. Revizori upozoravaju da regres, kao naknada troškova, treba biti jednak za sve.

Nema plana borbe protiv korupcije

Iako je još 2012. godine usvojen pravilnik o prevenciji i borbi protiv korupcije, Dom zdravlja Čitluk nije donio godišnji plan mjera protiv korupcije, niti je sačinio plan integriteta. Upravni odbor tek je u ožujku 2025. imenovao koordinatora i komisiju za reviziju akata, no konkretne mjere nisu poduzete.

Interna revizija ne postoji

Dom zdravlja formalno ne ispunjava zakonske uvjete za uspostavu interne revizije, a njegov osnivač – Općina Čitluk – nije uspostavila vlastitu jedinicu za internu reviziju, iako bi prema zakonu upravo ona trebala obavljati taj nadzor. Ministarstvo financija HNŽ-a također nije izvršilo reviziju.

Revizori su dali ukupno 12 preporuka, među kojima se ističu: uspostava pomoćne knjige stalnih sredstava, provedba godišnjeg popisa imovine, usklađivanje stvarne i formalne vrijednosti kapitala, te uvođenje sustavnog nadzora nad radom i antikorupcijskih mjera.

Pri preuzimanju teksta, obavezno je navesti hercegovina.info i autora kao izvor te dodati poveznicu na autorski članak.