Detektor dobio spor protiv MUP-a HNŽ-a: Sud poništio rješenje o odbijanju informacija

Kantonalni sud u Mostaru poništio je rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Hercegovačko-neretvanske županije kojim je Detektoru odbijen pristup informacijama o disciplinskim postupcima protiv policijskih službenika.

U presudi, donesenoj po tužbi Detektora, navodi se da MUP HNŽ-a u svojim rješenjima nije naveo razloge, odnosno zakonsku osnovu za status izuzeća informacije u smislu Zakona o slobodi pristupa informacijama.

Tužba je podnesena u svibnju 2023. godine, nakon što je MUP odbio dostaviti informacije koje se odnose na disciplinske postupke protiv policijskih službenika u razdoblju od 2017. do 2023. godine. Detektor je tražio početna izvješća o žalbama protiv policijskih službenika te rješenja disciplinskih povjerenstava.

Sud je obrazloženja MUP-a ocijenio paušalnima, navodeći da se njima uglavnom prenosi sadržaj zakonskih odredbi i teorijska razmatranja pojedinih pojmova, ali da se ne rješava konkretan slučaj.

"Očito je da tuženi organ prilikom donošenja osporenog rješenja nije pravilno primijenio relevantne zakonske odredbe, a kako rješenje sadrži takve nedostatke koji sprečavaju ocjenu njegove zakonitosti, isto je valjalo poništiti", navedeno je u presudi.

Ena Kljajić Grgić, rukovoditeljica Centra za pružanje pravne pomoći u Transparency Internationalu, kazala je kako presuda pokazuje da obrazloženje rješenja nije bilo dovoljno konkretno.

"To znači da postupanje javnog organa po zahtjevu nije sprovedeno u skladu sa odredbama važećeg zakona", navela je Kljajić Grgić, dodajući da je u takvoj situaciji očekivano da sud predmet vrati na ponovno odlučivanje.

U ranijem istraživanju Detektora navedeno je da u Mostaru godinama nisu vođeni disciplinski postupci jer nije bio imenovan policijski komesar. Sud je u presudi uzeo u obzir da je na jednu od točaka zahtjeva odgovoreno, ali je istaknuo kako ostaje nepoznato koje konkretne informacije sadrži početno izvješće o žalbama protiv policijskih službenika.

Novinari Detektora tijekom 2023. godine tražili su podatke o disciplinskim postupcima kako bi istražili disciplinsku politiku prema policijskim službenicima. Većina policijskih agencija dostavljala je uglavnom statističke podatke ili je odbijala dostaviti dokumentaciju, pozivajući se na zaštitu osobnih podataka i tvrdnju da ne postoji javni interes.

Upravni sporovi pokrenuti su protiv ministarstava unutarnjih poslova Unsko-sanske, Hercegovačko-neretvanske, Zeničko-dobojske i Tuzlanske županije te Hercegbosanske županije. Do sada su donesene četiri odluke, od kojih su tri tužbe prihvaćene i predmeti vraćeni na ponovno odlučivanje, dok je u jednom slučaju tužba odbijena.

Kljajić Grgić upozorila je i na duljinu postupka, navodeći da je razdoblje od tri godine od podnošenja tužbe do donošenja presude iznimno dugo.

"Pitanje je i da li organi posjeduju konkretne informacije, posebno ako se uzmu u obzir propisi o čuvanju i arhiviranju spisa", navela je ona.

Dodala je kako bi se postupci za pristup informacijama, kao i postupci takozvane revizije, trebali provoditi brzo, učinkovito i uz što manje troškova za podnositelja zahtjeva.