Četiri zemlje bliže EU. Bosna i Hercegovina sve više zaostaje i riskira gubitak novca

Dok Crna Gora, Albanija, Ukrajina i Moldavija dobivaju konkretne planove za nastavak pristupnih pregovora, Bosna i Hercegovina sve više zaostaje na europskom putu. Europska komisija u paketu proširenja za 2026. upozorava na neprovedene reforme i političke blokade, ali i rizik gubitka dijela novca iz Plana rasta do kraja godine.

Europska povjerenica za proširenje Marta Kos predstavila je paket pred Odborom za vanjske poslove Europskog parlamenta, nakon što ga je Komisija usvojila u Bruxellesu.

„U zemlji je primjetno sve veće udaljavanje od europskog puta. Ključne reforme povezane s EU još uvijek trebaju biti usvojene, jer rad izvršne i zakonodavne vlasti i dalje otežava nepostojanje funkcionalne vladajuće koalicije“, rekla je Kos.

Upozorila je na političke podjele i protueuropsku retoriku uoči općih izbora održanih 4. listopada. Komisija od BiH sada traži brzo uspostavljanje izvršnih i zakonodavnih tijela te obnovljenu spremnost za provedbu reformi. federalna.ba

U izvještaju o BiH nije zabilježen napredak u funkcioniranju pravosuđa, borbi protiv korupcije te slobodi izražavanja i medija.

Posebno je upozoreno na rokove za korištenje novca iz Plana rasta. Do kraja 2026. istječe dodatni rok za prvu skupinu reformskih obveza. Ako do tada ne budu uspostavljeni potreban pravni okvir i ispunjeni pripadajući uvjeti, BiH će izgubiti odgovarajući dio sredstava.

Komisija navodi da BiH još mora potpisati i ratificirati potrebne sporazume, imenovati koordinatora Instrumenta za reforme i rast, uspostaviti sustav praćenja i izvještavanja te žurno provoditi dogovorene reforme. Zbog zakašnjelog dostavljanja Reformske agende zemlja već ima kraće razdoblje za provedbu i smanjenu okvirnu financijsku alokaciju. enlargement.ec.europa.eu

Najdalje je u pregovorima odmaknula Crna Gora, koja je privremeno zatvorila 21 poglavlje, dok joj preostaje još 14. Prema indikativnom planu Komisije, pregovori bi mogli biti završeni u prosincu 2026., a ugovor o pristupanju potpisan u lipnju 2027.

Crna Gora cilja članstvo 2028. godine, ali konačan datum ovisi o ispunjavanju uvjeta i ratifikaciji pristupnog ugovora u svim državama članicama EU-a i samoj Crnoj Gori. enlargement.ec.europa.eu

Albanija želi završiti pregovore do kraja 2027., a Moldavija početkom 2028. godine. Ukrajina i Moldavija tijekom protekle godine otvorile su po četiri pregovaračka klastera, a Komisija smatra da su ispunile uvjete za otvaranje preostalih.

Planovi predstavljeni za te četiri zemlje okvirni su i mogu se mijenjati ovisno o rezultatima. Kos je naglasila da napredak ovisi o političkoj volji i političkim odlukama. Komisija poručuje da slične planove mogu dobiti i ostale kandidatkinje kada dosegnu usporedivu razinu napretka i angažmana. EEAS

Za Srbiju je ocijenjeno da nije ostvarila značajniji napredak u pristupnim pregovorima, uz negativne trendove povezane s demokratskim kriterijima i temeljnim pravima. Kos je posebno upozorila na stanje slobode izražavanja, akademskih sloboda i javne uprave. Od buduće vlade očekuje se zaokret prema reformama.

Sjeverna Makedonija mora usvojiti potrebne ustavne izmjene, dok je na Kosovu reformski proces usporila dugotrajna institucionalna kriza. Europski put Gruzije ostaje praktično zaustavljen, a pristupni pregovori s Turskom i dalje su u zastoju zbog neotklonjenih problema s temeljnim demokratskim kriterijima.

Komisija je predstavila i zajednički okvir postupne integracije, kojim bi zemlje prije članstva mogle ostvariti konkretnije koristi od približavanja EU-u u područjima poput energetike, prometa, digitalizacije i obrane. Razgovori s partnerima planirani su u sljedećih šest mjeseci, a opseg uključivanja ovisit će o reformama i ispunjavanju uvjeta.

Naglasak je i na sigurnosnoj suradnji, borbi protiv organiziranog kriminala, dezinformacija i kibernetičkih prijetnji, koje Komisija smatra zajedničkim izazovima EU-a i zemalja u procesu proširenja.