Sveučilište Kallos definitivno ostao bez dozvole za rad, žalba nije dopuštena

Kantonalni sud u Tuzli odbio je kao neosnovanu tužbu Europskog sveučilišta „Kallos“ protiv Ministarstva obrazovanja i znanosti Tuzlanskog kantona, čime je na snazi ostalo rješenje o trajnoj zabrani rada ove visokoškolske ustanove.

Presuda je donesena 24. srpnja u upravnom sporu koji je Kallos pokrenuo protiv odluke Ministarstva. Protiv presude nije dopuštena žalba, priopćio je Kantonalni sud u Tuzli.

Nisu ispunili kadrovske uvjete

Sud je utvrdio da je Ministarstvo postupilo u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju jer Kallos ni nakon zakonom ostavljenog roka nije osigurao potreban broj nastavnika zaposlenih u punom radnom vremenu.

Prema nalazima inspekcijskog nadzora, za izvođenje nastave na studijskim programima bilo je potrebno najmanje 50 nastavnika, dok su samo 22 zaposlena ispunjavala zakonske uvjete za odgovarajuća nastavna zvanja. Četvero od njih, prema navodima iz presude, nije sudjelovalo u izvođenju nastave u promatranom razdoblju.

Sveučilištu je prethodno ostavljen rok od godinu dana da otkloni utvrđene nedostatke, no sud je zaključio da ni nakon njegova isteka propisani kadrovski standardi nisu bili ispunjeni.

Odbijene tvrdnje o diskriminaciji

Sud nije prihvatio tvrdnje uprave Kallosa da je Ministarstvo postupalo selektivno ili diskriminirajuće.

U presudi je navedeno da provjera ispunjavanja zakonskih uvjeta predstavlja redovito izvršavanje ovlasti nadležnog tijela, a ne diskriminaciju. Sud je ocijenio da je trajna zabrana rada donesena radi zaštite javnog interesa i studenata.

Omogućavanje rada ustanovi koja ne ispunjava minimalne kadrovske standarde, prema obrazloženju presude, moglo bi dovesti u pitanje kvalitetu obrazovanja i zakonitost diploma koje izdaje.

Zakon istodobno predviđa mehanizme prema kojima bi studentima trebalo biti omogućeno da školovanje nastave na drugim akreditiranim visokoškolskim ustanovama.

Naknadni ugovori nisu promijenili odluku

Kallos je naknadnim dopunama tužbe pokušao dokazati da je u međuvremenu angažirao dodatne nastavnike. Sud te dokumente nije prihvatio kao relevantne za ocjenu zakonitosti osporenog rješenja.

Kako je obrazloženo, zakonitost odluke Ministarstva procjenjuje se prema činjenicama koje su postojale u trenutku njezina donošenja, pa kasnije sklopljeni ugovori o radu nisu mogli utjecati na ishod postupka.

Ministarstvo je ranije na svojoj mrežnoj stranici navelo da je Kallosu rješenjem od 28. listopada 2024. bila oduzeta licenca za rad, ali je izvršenje tog rješenja potom bilo odgođeno odlukom Kantonalnog suda do završetka sudskog postupka.