BiH pred ulaskom u SEPA: Što donosi pristupanje jedinstvenom području plaćanja u eurima?

Ulazak u SEPA (Single Euro Payment Area) geografsko područje odnosno Jedinstveno područje plaćanja u eurima (u kojem je trenutačno 41 država u i izvan EU), predstavlja prvi stup Plana rasta EU za zemlje Zapadnog Balkana. Integracija u SEPA geografsko područje ujedno znači i ispunjenje jednog od uvjeta u okviru europskih integracija, rečeno je Feni u Centralnoj banci BiH (CBBiH).

Pored procesa europskih integracija i ispunjavanja kriterija, kako su dodali iz CBBiH, pristupanje SEPA-i ima velike koristi za građane i gospodarstvo, odnosno cjelokupnu ekonomiju Bosne i Hercegovine. Kroz taj proces će se stvoriti uvjeti u kojem će naknade za prekogranične transakcije biti jednako tarifirane kao unutar zemlje. Istraživanja Svjetske banke su pokazala da trenutačno pravna i fizička lica u zemljama Zapadnog Balkana plaćaju šest puta veće provizije za prekogranične transakcije, nego građani i firme u SEPA području.

''Značaj za ekonomiju Bosne i Hercegovine od ulaska u SEPA geografsko područje je izuzetan, s obzirom na to da sa zemljama SEPA područja Bosna i Hercegovina ima i više od  80 posto uvozno-izvoznih aktivnosti, te da većina bh. dijaspore koja doznakama generira oko 10 posto GDP BiH živi u SEPA zemljama'', naveli su iz CBBiH.

Ulazak u SEPA nosi evidentne potencijalne ogromne ekonomske koristi, kao i potencijal za daljnji rast GDP-a Bosne i Hercegovine. Također, naglašavaju iz CBBiH,  ulaskom u SEPA se postiže: dodatni korak ka članstvu u EU kroz transpoziciju EU regulative (Acquis), bolja investicijska klima, preduvjet za rast tržišta kapitala, povećanje formalnih novčanih tokova, smanjenje sive ekonomije te mnoštvo drugih koristi kojima se direktno poboljšava standard građana i gospodarskih subjekata u Bosni i Hercegovini. Nema sumnje da će i podizanje konkurentnosti, transparentnosti, stvaranje jačih kohezija s dijasporom imati pozitivan utjecaj na našu ekonomiju, stvaranje dodatnih vrijednosti na tržištu i općenit zamah u inovacijama i digitalizaciji gospodarstva i financija BiH.

Iz CBBiH su naglasili da trenutačno zakoni u BiH nisu u potpunosti usklađeni s europskom regulativom potrebnom za pristupanje SEPA području. Shodno trenutačnom stanju regulativa u BiH, potrebno je sprovesti dodatne regulatorne reforme u cilju transpozicije relevantne EU legislacije, koja je ključna za pristupanje SEPA-i.

Drugim riječima, trenutačni status prilagođavanja Bosne i Hercegovine SEPA zahtjevima pokazuje da je proces u toku, ali nije još završen. Centralna banka BiH aktivno koordinira aktivnosti koje podrazumijevaju institucionalnu suradnju s relevantnim institucijama u zemlji, a sve u cilju postizanja regulatorne ekvivalencije i ispunjavanja SEPA kriterija koje je propisalo Europsko platno vijeće.

Regulatorni preduvjeti za pristupanje SEPA području uključuju transponiranje Direktive o platnim uslugama (Payment Services Directive 2 - PSD2 EU) i drugih povezanih regulativa, pri čemu će većina reformi biti implementirana na nivou entiteta, a u manjoj mjeri na nivou BiH. Iako većina potrebnih reformi još nije formalno izvršena, kroz institucionalnu suradnju se aktivno pripremaju osnovi za neophodne izmjene regulative iz oblasti platnog prometa.

Osim reformi u oblasti platnog prometa, Europsko platno vijeće propisuje i druge kriterije koji se odnose na različite sektore, a CBBiH ima ključnu ulogu u koordinaciji s relevantnim institucijama u BiH kako bi se osigurala usklađenost sa svim zahtjevima. Osim CBBiH, u Koordinacijskom odboru za SEPA priključenje sudjeluju i entitetska ministarstva financija, entitetske agencije za bankarstvo i Udruženje banaka u BiH.

 ''CBBiH ima ključnu ulogu u postizanju tehničke interoperabilnosti, entiteti i agencije za bankarstvo osiguravaju regulatornu usklađenost, a banke se pripremaju za tehničku i operativnu implementaciju SEPA platnih shema. S tim u vezi, CBBiH je, kao koordinator aktivnosti, počela pripreme i radi na izradi aplikacije članstva, a koja se podnosi Europskoj komisiji i Europskom platnom vijeću. Kada entitetska ministarstva okončaju aktivnosti na prilagođavanju zakonskih rješenja odredbama Direktive EU stječu se preduvjeti za apliciranje, te bi podnošenje aplikacije za članstvo naše zemlje u SEPA područje bilo moguće tijekom ove godine'', istaknuli su iz CBBiH. 

Tehnički preduvjeti omogućavanja izvršavanja transakcija u SEPA aranžmanu, koji zapravo predstavljaju drugu fazu, nisu ništa manje bitni i zahtjevni, te CBBiH, u skladu sa svojim mandatom, intenzivno radi na analizi mogućih modaliteta integracije i konkretnih tehničkih rješenja, kako bi se omogućilo da se nakon formalnog prijema Bosne i Hercegovine u SEPA članstvo pokrene i platni promet u SEPA aranžmanu, a kako bi građani i privreda što prije imali konkretne koristi iz SEPA aranžmana, što i jest konačan cilj.