Što novi Zakon o radu u FBiH mijenja za radnike i poslodavce?

S obzirom na to da se broj zaposlenih u realnom sektoru približava broju umirovljenika, postavlja se pitanje tko će puniti proračun. Istodobno, radnici očekuju da ih poslodavci adekvatno plate za rad, a kako stvari stoje, ni dvije prosječne plaće nisu dovoljne da zadovolje potrošačku košaricu.

U tom su kontekstu analizirane promjene koje čekaju radnike i poslodavce nakon usvajanja novog Zakona o radu Federacije BiH, jedne od najznačajnijih reformi tržišta rada posljednjih godina, navodi FTV.

Počela formalna procedura

Ministarstvo rada i socijalne politike Federacije BiH dostavilo je Vladi Prednacrt zakona o radu, na kojem se radilo nekoliko godina, čime je započela formalna procedura. Nakon Vlade, konačnu riječ dat će Parlament FBiH. Predlagatelj zakona navodi da je cilj unaprjeđenje položaja radnika i jačanje pravne sigurnosti.

"Zakon se ne donosi da bi bio na štetu bilo koga, posebno ne poslodavaca koji su pokretačka snaga i motor našeg društva. Nikada ništa nećemo učiniti protiv njih, ali imamo obvezu poboljšati poslovni ambijent i prava radnika u privatnom sektoru", poručuje Adnan Delić, ministar rada i socijalne politike FBiH.

Stav sindikata: Jača zaštita radnika

Da je zakon prijeko potreban, suglasni su svi partneri u ekonomsko-socijalnom dijalogu. Sindikati posebno pozdravljaju fleksibilnije korištenje roditeljskog dopusta, uvođenje kaznenih odredbi za diskriminaciju po osnovi trudnoće, spola i roditeljstva, te ukidanje ograničenja trajanja godišnjeg odmora.

"Ključne su mnoge stvari, od plaća, dodataka na plaću, do godišnjih odmora, zaštite prava radnika i sindikalaca. Ima tu ogroman broj pitanja i ovo je zakon koji će biti znatno kvalitetniji od važećeg", ocjenjuje Samir Kurtović, predsjednik Saveza samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine.

Poslodavci traže korekcije

Poslodavcima je usvajanje zakona važno zbog nastavka rasta poduzeća i investicija, ali istodobno iznose primjedbe na pojedina rješenja. Posebno ističu pitanje ugovora o radu i dodatnih troškova, poput plaćene stanke.

"Jasno mi je da je bilo jako puno poslodavaca koji su zloupotrebljavali zakon pa su radnici dobivali ugovore mjesec za mjesec, što je velika neizvjesnost, ali zbog takvih pojedinačnih slučajeva ne treba dovoditi cijelo gospodarstvo u neizvjesnost", ističe Suad Ećo, predsjednik Upravnog odbora Udruženja poslodavaca Kantona Sarajevo.

Mario Nenadić, direktor Udruženja poslodavaca FBiH, navodi da su nezadovoljni rješenjima određenih instituta, posebno vrstama ugovora, te upozorava na nove financijske terete.

"Nezadovoljni smo rješenjima određenih instituta u zakonu, prije svega vrstama ugovora. Radimo i određene kalkulacije troškova tereta kojima će se poslodavci, umjesto rasterećenja, ponovno opteretiti. Nije problem izračunati prosječnu satnicu puta plaćena stanka pa ćete vidjeti o kakvim se ozbiljnim iznosima radi", kaže Nenadić.

Ključne promjene i potreba kompromisa

Ministar Delić ističe da ugovor na neodređeno vrijeme mora postati pravna praksa, uz preciznije definiranje ugovora na određeno vrijeme kako bi se spriječile zloupotrebe. Zakonom će biti uvedeni i novi alati za sezonske poslove, rad na daljinu i rad u razdobljima prirodnih nepogoda.

"Kad je riječ o ugovoru na određeno vrijeme, on će biti zadržan, ali će biti preciznije definiran kako ne bi dolazilo do zloupotreba da ljudi desetljećima rade, a da nikada ne steknu ugovor na neodređeno vrijeme. Što se tiče stanke, o tome smo razgovarali, ali nismo postigli kompromis", navodi Delić.

Stručna javnost naglašava da je zakon iskorak u odnosu na ranija rješenja, ali i da je nužno pronaći ravnotežu između zaštite radnika i održivosti gospodarstva.

"Zakon je iskorak u odnosu na ono što je ranije bilo i trebamo biti svjesni da je Europa dio svijeta u kojem su radnička prava najzaštićenija. Promišljanja poslodavaca opravdana su u određenoj mjeri, ali uvijek postoji dijalog i zato postoji ESV i medijatorska uloga Vlade jer se mora pronaći kompromis", zaključuje Aziz Šunje, profesor na Ekonomskom fakultetu UNSA.

Predstoji nastavak dijaloga i dovršetak procedura koje bi trebale dovesti do modernizacije tržišta rada, rasterećenja poslovnog sektora i unapređenja položaja radnika u Federaciji BiH.