NOVI ROKOVI I NOVI MILIJUNI Kinezi će za izgradnju bolnice dobiti preko 120 milijuna maraka

Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske po drugi put će kineskoj tvrtki „China Sinopharm International Corporation“ izaći u susret i produžiti rok za završetak bolnice u Doboju.

Sa Kinezima je naknadno dogovorena i izgradnja intenzivne njege te brojni drugi radovi koji nisu predviđeni osnovnim ugovorom. To znači da će izgradnja bolnice, čija je ugovorena cijena od oko 103,5 milijuna KM već bila predmet brojnih kritika, sada premašiti 120 milijuna KM.

Riječ je o svojevrsnoj kompenzaciji, jer je prema saznanjima CAPITAL-a kineski partner za izgradnju bolnice tražio još novca pravdajući to inflacijom.

S druge strane, ministarstvo je tijekom gradnje više puta dopunjavalo listu radova koji nisu bili predviđeni natječajnom dokumentacijom zbog čega će cijeli projekt koštati oko 20 posto više nego što je predviđeno.

Ugovor sa „Sinopharmom“ i njegovim partnerom „Shanxi Construction Investment Group“ potpisan je u ožujku 2019. godine.

Rok za izgradnju i opremanje bolnice bio je 36 mjeseci po modelu ključ u ruke.

Međutim, godinu kasnije svijetom je zavladala pandemija, a Ukrajina i Rusija su ušle u oružani sukob.

To je po ocjeni nadležnih u Republici Srpskoj bilo dovoljno da se kineskim tvrtkama rok za završetak bolnice pomjeri do rujna ove godine.

Objašnjavajući da je kretanje bilo ograničeno, te da su cijene građevinskog materijala divljale potaknute događanjima u Ukrajini krajem prošle godine potpisan je aneks ugovora.

Tada je priopćeno, da za te događaje nije odgovorna ni jedna ni druga strana, a kako se oni nisu mogli predvidjeti niti izbjeći, ugovoreni su novi rokovi.

Do 30. rujna ostalo je dva i po mjeseca, ali već sada je jasno da kineske tvrtke neće ispoštovati ni ovaj rok.

Šeranić: Zbog vlage se slabo suše podovi

To je potvrdio i resorni ministar koji je u utorak obišao gradilište. Pravdajući kineske partnere rekao je da su ih za vrijeme gradnje pogodile sve moguće nedaće. Posljednje u nizu opravdanja je velika vlaga prouzročena obilnim padalinama.

„Padaline su uvjetovale slabije sušenje poda. Imamo problem i moramo čekati da se sve osuši jer ne možemo unositi opremu. U razgovoru s nadzorom sam obaviješten da su izvođači koristili sve po tom pitanju što su mogli“, kazao je Šeranić.

Bez obzira na pomjeranje rokova i odugovlačenje s radovima, Šeranić je zadovoljan onim što je vidio obilazeći nezavršenu bolnicu.

„Ne trebamo žuriti već se posvetiti kvalitetu radova. Ova bolnica se ne pravi za dvije, tri ili pet godina već za više desetljeća“, kazao je Šeranić.

On je rekao i da očekuje da će bolnica biti završena do kraja godine. Potvrdio je i da se radi proširenje projekta koji obuhvaća izgradnju jedinice intenzivne njege iz nekirurške oblasti.

Ipak, koliko će to sve koštati Šeranić nije otkrio.

Za CAPITAL su u ministarstvu financija kazali da je „Sinopharm“ zbog događanja na globalnom svjetskom tržištu tražio još novca jer je došlo do značajnog povećanja cijena materijala i opreme.

„Usljed toga izvođač je zatražio izmjenu, odnosno povećanje ugovorene vrijednosti ali nije udovoljeno njegovom zahtjevu. Međutim, ministarstvo s iskustvom borbe sa pandemijom u tijeku realizacije projekta je procijenilo da bi u okviru ovog projekta trebalo uvrstiti  i jedinicu intezivne njege za nekirurške grane čije koštanje nije obuhvatio osnovni ugovor, te je taj dio izmjene projekta, na zahtjev naručitelja predmet pregovora s izvođačem“, kazali su oni.

Na dodatna pitanja o tome je li postignut dogovor do objave ovog teksta odgovor nisu dostavili.

Također, osnovni ugovor potpisan nakon okončanja natječaja nisu htjeli dostaviti.

„On je bio javno dostupan u okviru natječajne dokumentacije u postupku međunarodne javne nabavke koja je sprovedena“, kazali su u ovom ministarstvu.

Dodatni radovi poskupljuju projekat

Kako CAPITAL saznaje ministarstvo je tijekom gradnje više puta dopunilo listu radova, zbog čega se gradnja odužila, a zbog čega će se se morati dodatno platiti izvođačima.

Iako nije bilo predviđeno tehničkom dokumentacijom zatraženo je da se naknadno izgradi postrojenje za preradu otpadnih voda, rezervoar za kisik, lift za transport leševa, te sustav pare u jedinici za sterilizaciju.

Sa druge strane, ministarstvo je odustalo od gradnje heliodroma koji je bio predviđen i to u momentu kada je njegova gradnja već počela.

Sve ovo će prema izvorima dodatno poskupjeti osnovni ugovor. Ipak povećanje bi trebalo ostati u zakonskim okvirima, odnosno do 20 posto kako bi se izbjeglo raspisivanje novog natječaja.

I jedna i druga strana o svemu što se događa  iza zidina novog objekta uglavnom šute.

U „Sinopharmu“ su prezadovoljni odnosom ministarstva i vlade, kojima se zahvaljuju na razumijevanju.

Zamjenik generalnog direktora poslovne jedinice „Sinopfarma” za centralnu i istočnu Evropu Juan Džuangđun prilikom posjete ministra Šeranića o kašnjenju i problemima nije izgovorio ni jednu rečenicu, tvrdeći da se sve realizira u skladu sa planom.

Zato je dolazak ove tvrtke u Doboj, predstavio kao veliku stvar za poduzetnike.

„Tijekom sprovođenja projekta odabrali smo lokalne podizvođače radova stvorivši stotine radnih mjesta za Republiku Srpsku. Uz zajedničke napore kineskih i domaćih inženjerskih timova kvalitet projekta je na visokom nivou Projekt je u završnoj fazi i radujemo se sljedećoj godini kada će lokalno stanovništvo imati pristup prvoklasnoj zdravstvenoj zaštiti“, rekao je on.

Inače, kako je prvobitno predviđeno, bolnica će se prostirati na 28.078 metara kvadratnih, od čega je neto površina objekta 25.390 metara kvadratnih.

Nova bolnica projektirana je da dugoročno opslužuje oko 330.000 stanovnika iz dobojske regije Republike Srpske, federalnog Zeničko-dobojske i Tuzlanske županije.

Raspolagat će s ukupno 468 kreveta, te medicinskim specijalističkim službama poput glavnog operacijskog bloka s četiri operacione sale, urgentnog s operacijskom salom, dijagnostičkog centra s više od 22 raznih radioloških i drugih dijagnostičkih procedura, dnevne ambulantne/polikliničke usluge s oko 20 specijalističkih konzultacija, kao i terapijske onkološke dnevne bolnice.

Kinezi izabrani iako su bili skuplji

Zanimljivo je i to kako je „Sinopharm“ došao do posla za gradnju bolnice.

Naime, ugovor je prvobitno bio dodijeljen njemačko – crnogorskom konzorciju „Lindner“, ali su ga Kinezi, čija je ponuda odbačena kao neprihvatljiva, uspjeli srušiti pred Kancelarijom za razmatranje žalbi (KRŽ) BiH.

Oni su u žalbi naveli da im Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite nije dalo da kopiraju i fotografiraju ponudu „Lindnera“, već da samo izvrše uvid u istu, pa je KRŽ ocijenio da je na taj način otežan pristup dokazima od značaja za pripremu žalbe.

Takođe, KRŽ je prihvatio njihove žalbene navode koji se odnose na ispunjavanje uvjeta i popunjavanje dokumentacije zbog čega su odbijeni od ministarstva.

Ponuda kineskog konzorcija tako preko noći od neprihvatljive postaje najpovoljnija pa ministarstvo u ponovljenom postupku mijenja svoju odluku i ugovor daje kineskom konzorciju iako je njihova ponuda za 700.000 KM skuplja.

Bolnica se gradi na plavnom području

Tihomir Dejanović iz Centra za humanu politiku iz Doboja ocjenjuje da probijanje rokova nije toliki problem koliko je zemljište na kojem se gradi bolnica.

„Građanima Doboja je veći problem što se bolnica ne gradi na odgovarajućoj lokaciji. Trenutna lokacija kraj magistralnog puta je bila poplavljena 2014. godine. Trebalo je odabrati neku drugu, ali sada je za to kasno“, kaže Dejanović.

Sličnog je stava je i vijećnik PDP-a u skupštini grada Doboj Olivera Nedić. Ona kaže da je ovaj grad regionalni centar te da je neupitna potreba za jednim ovakvim objektom, ali da je sve ostalo što prati njegovu izgradnju upitno.

„Sve mi djeluje kao gomila izgovora koja ne prati potrebe zajednice i građana koji sve to skupo plaćaju. Ne dolazim iz građevinske struke, ali s nekoliko stručnih ljudi sa kojima sam pričala postavljaju pitanje šta će biti u slučaju da se ponove poplave“, kaže ona.

Nedić dodaje da nikada nije do kraja razmotrena ideja da se izvrši rekonstrukcija postojeće bolnice i tako iskoristi njen potencijal.

„Trebalo je osigurati validan i čvrst stav struke, ali ona se u Doboju ne uvažava jer struka ovdje rijetko govori. Imam utisak da se uglavnom podilazi krupnom kapitalu i njegovim interesima“, zaključila je ona.