Kako je Općina Grude prodala šumu na državnom zemljištu privatniku za gradnju solarne elektrane
Prva akcija Posebnog odjela za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala Tužiteljstva Federacije BiH – poznatijeg kao POSKOK – rezultirala je istragom protiv vrha općinske vlasti u Grudama. Načelnik Ljubo Grizelj, bivša predsjedateljica Općinskog vijeća Franka Leko te još nekolicina neimenovanih vijećnika osumnjičeni su za zlouporabu položaja zbog nezakonite prodaje državnog zemljišta.
Riječ je o čak 330.000 četvornih metara šumskog i poljoprivrednog zemljišta, koje je – nakon prenamjene u građevinsko – prodano privatniku za samo 2,80 KM po kvadratnom metru. Kupac je zemljište iskoristio za izgradnju solarne elektrane, doznaje Federalna TV.
Kako je sve počelo?
„Ovo je zemljišnoknjižni izvadak iz 1887. godine, u kojem je država upisana kao vlasnik zemljišta. Na Sedmoj sjednici Općinskog vijeća Grude izvršena je prenamjena vlasništva na Općinu. Na istoj sjednici zemljište je prekategorizirano iz šumskog u građevinsko te je dano odobrenje načelniku da provede licitaciju i prodaju“, izjavio je još u travnju 2022. godine Vlado Rašić, vijećnik SDP-a u OV Grude.
Rašić je već 17. rujna 2021. upozoravao da je riječ o nezakonitoj i neustavnoj odluci:
„Pozivam vas da skinete ovu točku dnevnog reda i odustanete od prodaje jer je nezakonita i svi vijećnici mogu snositi kaznenu odgovornost za zloupotrebu položaja.“
Ipak, odluka je usvojena, a zemljište prodano. Prema navodima POSKOK-a, Grizelj i Leko su svjesno uvrstili ovu točku na dnevni red sjednice čak i prije nego što je Općina službeno upisana kao vlasnik zemljišta, a odluka o prodaji već je bila pripremljena.
„Na samoj sjednici pitao sam je li prenamjena zakonita. Rečeno mi je da je sve po zakonu i da nema razloga za brigu. Mi smo predlagali koncesiju, a ne prodaju. Danas smatram da su vijećnici bili obmanuti“, izjavio je Tomislav Bandić, bivši vijećnik HRS-a.
Bivši pravobranitelj: Nije moguće bez titulara
Bivši državni pravobranitelj Ismet Velić pojašnjava da se državnim šumskim i poljoprivrednim zemljištem ne može raspolagati bez suglasnosti titulara, odnosno države:
„Radi se o imovini koja je pod zabranom raspolaganja temeljem zakona. Ako se i rješava pitanje takve imovine, to ne može bez njenog zakonitog vlasnika.“
U zemljišnoknjižnom izvatku jasno stoji da su parcele u vlasništvu države Bosne i Hercegovine, a ne Općine Grude.
Odgovor Općine
Iz Općine Grude poručuju da je sve rađeno u skladu sa zakonima BiH:
„Sve odluke su objavljene u Službenom glasniku Općine Grude 17.9.2021. i dostupne su javnosti. U predmetu raspolaganja zemljištem u vlasništvu Općine poštovani su svi važeći zakonski propisi BiH.“
Prije tri godine, iz Općine su dodatno pojasnili da su parcele imale status „ostalo građevinsko zemljište“ prema Prostornom planu te da nije bilo ništa sporno.
Bandić: Podnio sam kaznenu prijavu
„Na tom zemljištu izgrađena je solarna elektrana. Cijena od dvije marke po kvadratu bila je znatno niža od tržišne. Zato sam podnio kaznenu prijavu zbog sumnje na mito i korupciju“, rekao je Bandić.
Velić zaključuje:
„Pretvaranje šumskog i poljoprivrednog zemljišta u građevinsko moguće je samo pod strogo definiranim uvjetima, što se u praksi često ignorira.“
Zemljišta, šume i vode – ključni državni resursi – sve su češće žrtve politički nedefiniranog i pravno fragmentiranog sustava raspolaganja državnom imovinom u Federaciji BiH. Grude tako nisu izuzetak, već dio šire slike u kojoj se državna imovina često „preknjižava“ na lokalne jedinice, pa prodaje i za pola marke po metru kvadratnom – sve bez jasnog zakona o državnoj imovini.
Ovo je još jedan slučaj koji traži reakciju visokog predstavnika, jer pitanje državne imovine – od zemljišta do obale – ostaje neriješeno pitanje suvereniteta Bosne i Hercegovine.