I pored mnogobrojnih dokaza OJT Istočno Sarajevo obustavilo istragu za kriminal u JKP “Sokolac”

Sokolac

Direktor JKP “Sokolac” Dejan Tomić rukovodio je javnim poduzećem na Sokocu kao da je dio njegove privatne svojine. Tomić je nadišao i učestalu pojavu namještanja natječaja tako što natječaje uopće nije ni raspisivao, pa je, na osnovu internih pravilnika sklapao ugovore s dobavljačima. 

Tako je u razdoblju od 2016. do 2021. nabavljao drvne sortimente od JPŠ “Šume RS”, ad Sokolac i ŠG “Romanija” Sokolac. U ovom razdoblju sklopljeno je 26 ugovora s ovim dobavljačima ukupne vrijednosti oko 600.000 KM, piše Spin.  

Dalje, nizali su se sklopljeni ugovori, za drvne sječke i drobljenje iste zadužena je bila “Stolarija” Podromanija DOO koja je u ovom razdoblju od JKP “Sokolac” zaradila 461.150 KM,  “Ogrev” je dobio 23.000 KM, “Energotehnika” Doboj 32.432 KM, “Montenegros” doo Rogatica 12.000 KM, “Jahorina auto” 7.020. KM, “Silvermedium” Banja Luka 14.040 KM, “Prunus” Kakanj 10.465 KM. Sve na osnovu izbora direktora kome će dati javni novac. Tomić je samoinicijativno zaključivao ugovore s određenim poduzećima za vršenje radova i usluga, mimo predviđenih procedura.

Oprema i strojevi koje je direktor Tomić kupovao od različitih privatnih tvrtki nije zatečena u JKP “Sokolac” na dan popisa od strane komisije u studenom2021. godine, niti je knjigovodstveno evidentirana. Sve ovo trajalo je godinama, čime je nanesena šteta javnom poduzeću u iznosu od 46.371 KM.

Bez Odluke o iznosu sredstava za reprezentaciju novac je trošen u sokolačkim gostionicama, konobi “Kum”, pečenjari “Peđa”, mesari “Pečo” i drugim što je ovo javno poduzeće, odnosno građane, koštalo 5.364 KM za samo tri godine.

O nedomaćinskom trošenju javnog novca koje je direktor davao podobnim tvrtkama za cijenu koje su one diktirale, za sve godine rukovođenja ovim javnim poduzećem ne bi se znalo da nije došlo do promjena u organima vlasti. Imenovanjem novog nadzornog odbora JKP “Sokolac” na čelu s Mladenom Odovićem počelo je “češljanje” ovog javnog poduzeća. Odović je na sjednici Nadzornog odbora tražio dokumente o poslovanju poduzeća, koje nadležni nisu dostavili, a direktor Tomić sjednici nije ni nazočio.

Spriječen da radi u skladu sa zakonom, odnosno bez uvida u poslovanje javnog preduzeća JKP “Sokolac”, Odović je do podataka o malverzacijama u sokolačkom poduzeća dolazio preko prijateljsko-poznaničkih veza.

“Obaviještavam vas da postoji osnov sumnje da je od strane uprave poduzeća počinjeno više nezakonitih radnji, čime je počinjenjo više kaznenih djela iz oblasti gospodarskog kriminala. Tim radnjama je otuđeno cca 2 500 000 KM, iz čega proizilazi da je oštećen proračun SO Sokolac, kao i budžet RS”, obavijestio je Odović tužiteljstvo.

Nakon saznanja da direktor JKP “Sokolac” ne provodi postupke javnih nabavki te postupa suprotno Statutu i Zakonu o javnim poduzećima RS, Nadzorni odbor na čelu sa spomenutim predsjednikom Mladenom Odovićem na sjednici održanoj krajem rujna 2021. smijenio je direktora Dejana Tomića.

Nakon pokretanja istrage kojom bi se utvrdilo je li došlo do zlouporabe službenog položaja i je li Dejan Tomić omogućio drugim osobama protupravno stjecanje koristi, Okružno javno tužiteljstvo naprasno je donijelo Oduku o obustavljanju istrage. 

“Analizom svih prikupljenih dokaza pojedinačno, a i u međusobnoj korelaciji nisu utvređene okolnosti koje pružaju potreban stupan sumnje da je osumnjičeni zaista i počinio kazneno djelo koje mu se stavlja na teret. Ovakvo stanje stvari prvenstveno proizilazi iz činjenice nedostatka kritične mase dokaza odgovarajuće kvalitete i dokazne snage koji bi stanje stvari u dovoljnoj mjeri razriješili za viši stupanj sumnje tj. osnovanu sumnju potrebnu za optuženje”, navodi se u odluci o obustavljanju istrage.

Ni svih 1 704 dokaza koliko ih je priloženo Tužiteljstvu nisu bili dovoljni da se istraži poslovanje ovog javnog poduzeća, štoviše, tužiteljstvo se stavilo u ulogu suda prejudicirajući da dalje optuženje sumnjičenog “rezultiralo bi zasigurno negativnom sudskom odlukom, odnosno oslobađajućom presudom”.

Vještak ekonomske struke kojeg je angažiralo Tužilaštvo, Milimir Gutić, nalazom koji i laicima izgleda nevjerodostojnim s obzirom da ne analizira sporni period, pravda kršenje Zakona u isto vrijeme potvrđujući da Tomić zaista nije raspisivao natječake i slično, bilo je dovoljno da tužiteljstvo poklekne. 

Tako je, na primjer, Gutić utvrdio da je postupak javne nabavke provedan u dva slučaja, koja uopće nisu ni bila predmet prijave, dok je, apsurdno, naveo da ostale javne nabavke nisu bile predmet praćena Agencije za javne nabavke, što je i logično s obzirom da Tomić nije ni raspisivao natječaje. Kao obrazloženje zaobilaženja Zakona navodi se da direktor nije bio u obavezi raspisivati natječaj s obzirom da su JPŠ “Šume” ad Sokolac i ŠG “Romanija” jedini isporučitelji drvnih sortimenata, iako iste nemaju monopol. Samo na području općine Sokolac postoje javna i privatna poduzeća koja bi mogla vršiti isporuku drvnih sortimenata. I dok tužiteljstvo pravda Tomića da je “morao” kupovati sortimente na Sokocu, i zbog lakšeg transporta, druga javna poduzeća koja se bave istom vrstom djelatnosti, kao Toplane Pale svake godine uredno su raspisivale natječaj. Za Tomića i nabavka goriva išla je po njegovoj odluci.

Činjenica da ni vještak ni tužiteljstvo nisu uzeli u razmatranje nabavke za razdoblje kada je Tomić bio na mjestu direktora postavlja pitanje je li riječ o slučajnom ili namjernom propustu.

Tužiteljstvu nije bilo sporno ni to što Tomić nikada nije poslao PDV prijavu, a kazne za takav nemar plaćalo je javno poduzeće, iako su prekršajne prijave za ovo krivično djelo stizale na njegovo ime.

Vještak je činjenicu da se oprema i strojevi nabavljene od strane JKP “Sokolac” ne nalaze u poduzeću obrazložio da materijal ne treba biti evidentiran zato što se radi o opremi koja je odmah ugrađivana u strojeve.

Brojni su paradoksi. Umjesto da utvrdi zašto JKP “Sokolac” nije imao Odluku o reprezentaciji pa je sredstva trošio po sokolačkim restoranima, tužitelji navode da su računi o reprezentaciji zapravo pokazali skromnost rukovodstva ovog javnog poduzeća jer su mjesečno trošili oko 300 KM, što je prihvatljivo.

U odluci je nabrojan veliki broj razloga kojim je nadležno Tužiteljstvo obrazložilo svoju odluku o nepokretanju istrage, pa se i u pojedinim dijelovima potvrđuju očigledne nezakonite radnje i propuste u radu direktora Tomića u kojim ne vide ništa sporno.

Zbog ovakve odluke Tužiteljstva oštećena strana, točnije JKP “Sokolac” na čelu s novim direktorom Bojanom Samardžijom podnijela je prigovor Glavnom republičkom tužitelju.

“Imajući u vidu da je iz prijave i pratećih spisa očigledno da se radi o kaznenom djelu i da postoji osnovana sumnja da je prijavljena osoba učinila kazneno djelo, te da ne postoje okolnosti koje isključuju kazneno gonjenje, predlažemo da glavni republički tužitelj donese rješenje kojim se prigovor usvaja”, navedeno je u ovom dokumentu.

Na ovakve odluke reagirali su iz JKP “Sokolac”. U Izvještaj o počinjenom kaznenom djelu dostavljena je obimna materijalna dokumentacija, koju, tvrde oštećeni, tužiteljica nije ni pogledala već je naredila vještačenje. Sve ovo je razlog da o profesionalnosti tužiteljica razmatra viša instanca.

“Iz ovoga možemo zaključiti da je nalaz vještaka na kojem se zasniva mišljenje OJT proizvoljan i nepotpun, a da su tužiteljice Halida Vrabac i Anica Vukadin ovim pokazale nemar i nepažnju u vršenju službenih dužnosti jer su olako prihvatile Nalaz i mišljenje vještaka te zaključile da navedena preduzeća imaju monopol čime su ozbiljno prekršile službenu dužnost i dovele u pitanje povjerenje javnosti u nepristranost, profesionalnost i kredibilitet tužiteljstva”, dio je obimne prijave u kojoj se dodaje i da se tužiteljstvo oglušilo o navode da je Dejan Tomić onomad odnio i službeni pečat poduzeća, što je, kako navode, još jedno u nizu kazneno djelo.

Kada je Policijska uprava Istočno Sarajevo u svibnju 2022. godine obavijestila javnost o pokretanju istrage vezano za malverzacije u javnom poduzeću u Sokocu, Tomić je za portal Capital izjavio da  se radi o političkoj farsi i da mu je sve “spakirano” i namješteno.

“Nema to nikakvog osnova, tu se radi samo o političkim previranjima i lažima. Nemam nikoga u vidu i neću nikoga da optužim, ali vjerujem da će Tužiteljstvo to istražiti. Mene su smijenili bespravno i na posao me vratio sud. Vjerojatno će i ova presuda biti u našu korist kao i ranije, a sve to pokazuje da je ovo politička igra i ništa drugo”, kaže Tomić najavljujući još tada da će angažirati i vještaka ekonomske struke. 

Zašto je došlo do previranja baš u ovom javnom poduzeću, odnosno zašto je ovo jedan od rijetkih primjera gdje Nadzorni odbor zaista radi svoj posao revidirajući odluke o trošenja novca javnih poduzeća može se pojasniti različitim političkim opcijama direktora i predsjednika Nadzornog odbora.

Naime, načelnik općine Sokolac Milovan Bjelica je iz redova SDS-a, odakle je i Tomić, koji je ujedno bio i kandidat na izborima ispred ove stranke, dok je skupštinska većina predvođena SNSD-om. 

“Formiranjem skupštinske većine koju čine SNSD, DEMOS, US i neovisni vijećnik dolazi do isteka mandata nadzornih i upravnih odbora u javnim ustanovama na području općine Sokolac. Poslije provedene natječajne procedure 5. srpnja 2021. godine formiran je nadzorni odbor JKP Sokolac”, objavljeno je na stranici DEMOS-a Sokolac kada je službeno započeo “rat” vlasti i opozicije u ovoj opštini.

“Riječ je o pokušaju Demos-a da ostvari punu kontrolu nad radom poduzeća, a samim tim da privatni interes potpuno prevlada u njihovu korist, još uvijek ne uspijevaju jer ne kontroliraju načelnika općine pa im smeta”, kaže izvor SPIN Info upoznat s političkom situacijom na području Sarajevsko-romanijske regije.

Kako će rezultirati ovaj proces ovisit će očigledno o odnosima moćnika u Istočnom Sarajevu, a ne stvarnih dokaza o (ne)postojanju kriminalnih radnji u jednom od javnih poduzeća.

Zbog brojnih afera vezanih prije svega za rad VSTS-a , postavlja se pitanje imaju li građani adekvatan pravosudni sustav i vladavinu zakona, i čiji će interesi i utjecaj biti presudni za donošenje odluka koje se tiču života svih građana BiH.