HBŽ skrivao podatke o prihodima od koncesija, stigla im tužba
Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) podnio je tužbu Županijskom u Livnu protiv Ministarstva gospodarstva Hercegbosanske županije zbog skrivanja informacija o uplaćenim koncesijskim naknadama. Iako se Vlada ovog kantona u javnim objavama poziva na transparentnost i zakonitost u dodjeli koncesija, ključni podaci o radu koncesionara uporno se kriju od javnosti.
Dok javno prezentiraju opredijeljenost za transparentnost, uz pozive građanima i medijima da „koriste isključivo službene podatke“ kroz popis tvrtki koje su dobile koncesije, nadležno ministarstvo TI BiH-u je omogućilo samo „neposredan uvid“ u uplate koncesionara.
Na taj je način faktički onemogućen slobodan pristup informacijama, kako to propisuje Zakon, zbog čega je TI BiH pokrenuo sudski postupak. Ovi su podaci značajni s obzirom na to da se prihodi ovog kantona od eksploatacije mineralnih sirovina godinama kreću na gotovo istoj razini.
Tako je u proračunu za 2024. godinu planirano naplatiti 400.000 KM po osnovi prihoda od eksploatacije prirodnih resursa, koliko se naplaćivalo i 2021. godine. U istom razdoblju koncesionari iz ovog kantona, za koje TI BiH ima podatke u registru, povećali su svoje prihode za više od 400 posto, profitirajući od rasta cijena mineralnih sirovina koje se eksploatiraju.
Ovakva praksa nije izoliran slučaj i česta je pri pribavljanju informacija od javnog značaja. Ona ne samo da je suprotna zakonskim obvezama, nego suštinski poništava svrhu transparentnosti — građanima se uskraćuju informacije o tome koliko javni proračuni uistinu zarađuju od korištenja prirodnih resursa poput mineralnih sirovina i obnovljivih izvora energije, odnosno koliki je stvarni financijski doprinos tih koncesija javnim proračunima.
Prema podacima iz Registra koncesija u Bosni i Hercegovini, godišnji prihodi svih razina vlasti u BiH kreću se oko 125 milijuna KM od koncesija. Udio tih prihoda u ukupnim tekućim prihodima pao je na svega 0,9 posto, iako se u BiH eksploatiraju veliki prirodni resursi, jer brojni koncesionari gomilaju velike dugove. S druge strane, većina tijela vlasti nema uspostavljene registre koncesija, ne objavljuje podatke ili ih odbija dostaviti o naplati i dugovima koncesionara.
Takva situacija predstavlja ogroman korupcijski rizik, a u brojnim slučajevima skromni prihodi od koncesija ne opravdavaju štetu koja nastaje po okoliš, imovinu, pa čak i živote ljudi.
TI BiH prikuplja ove podatke od svih razina vlasti i objavljuje ih u Registru koncesija kako bi omogućio transparentniji uvid u rad koncesionara. Do sada su prikupljeni detalji za više od 933 koncesijska ugovora koje su institucije na svim razinama vlasti u BiH sklopile s više od 650 pravnih osoba, u onom obujmu u kojem to dopuštaju nadležna tijela; registar sadrži i podatke o uplatama koje su ostvarili koncesionari.
Ipak, u prikupljanju ovih informacija TI BiH nailazi na brojne prepreke, zbog čega kontinuirano vodi sudske sporove, jer nadležni uskraćuju pravo građanima na informacije od javnog interesa.