FBiH i dalje se vodi prostornim planom iz doba SFRJ, na novi potrošeno 5,8 milijuna KM no nikad nije usvojen

Višestruke posljedice na razvoj i unapređenje prostornog planiranja Federacije Bosne i Hercegovine ima neusvajanje novog prostornog plana, upozorili su federalni revizori u Izvješću o financijskoj reviziji Federalnog ministarstva prostornog uređenja za 2024. godinu.

Plan vrijedan 5,8 milijuna maraka nikada nije usvojen

Prijedlog Prostornog plana FBiH za razdoblje 2008.–2028., u koji je uloženo 5,8 milijuna KM, nikada nije donesen. Dokument je 2014. godine usvojio Zastupnički dom Parlamenta FBiH, no Dom naroda ga nije razmatrao. Zbog proteka vremena i izmjena na nižim razinama vlasti, Vlada Federacije BiH ga je 2023. godine povukla iz procedure.

Zbog toga je u Federaciji BiH i dalje na snazi Prostorni plan Socijalističke Republike Bosne i Hercegovine 1981.–2000., u dijelu koji nije u suprotnosti s Ustavom FBiH, prenosi Faktor.

Zaključkom Vlade FBiH iz veljače 2025. godine, Ministarstvu je naloženo pokretanje izrade novog prostornog plana na razdoblje od 20 godina. Istraživanjem tržišta utvrđeno je da će za izradu biti potrebno do 3,5 milijuna KM, a Ministarstvo je 7. svibnja 2025. godine o tome dostavilo informaciju Vladi FBiH.

Revizori upozoravaju da neusvajanje prostornog plana ima višestruke negativne posljedice na razvoj i unapređenje prostornog planiranja u FBiH, te da prijašnja ulaganja iz proračuna u iznosu od 5.808.374 KM nisu donijela očekivane rezultate.

Zakon o koncesijama zastario, Komisija bez većine članova

Kritike su upućene i na račun važećeg Zakona o koncesijama FBiH iz 2006. godine, koji nije usklađen s drugim propisima o korištenju prirodnih resursa, niti sadrži kaznene odredbe za korisnike koji nemaju potpisane ugovore o koncesiji.

Dodatni problem je što je Komisiji za koncesije FBiH mandat istekao još 2012. godine, a trenutno djeluje sa samo dva od sedam zakonom propisanih članova. Ministarstvo je početkom 2025. predložilo nove članove i pokrenulo izradu prednacrta novog zakona, no zbog brojnih primjedbi još nije izrađen nacrt.

Nepravilnosti u putnim troškovima

U izvješću su navedene i nepravilnosti kod obračuna troškova službenih putovanja. U pojedinim izvješćima nedostajali su propisani elementi prema Uredbi o naknadama troškova za službena putovanja, a zabilježeni su i neskladni podaci u odnosu na obrasce PN 4 za putovanja službenim vozilima.

Nedostaci su uočeni u dijelu izjave o osiguranju prehrane (tri obroka), te u navođenju točnog vremena polaska i povratka, što utječe na izračun i isplatu putnih troškova. Kod većine pregledanih slučajeva izvješća s putovanja nisu sadržavala sve propisane elemente, zbog čega se opravdanost isplaćenih naknada nije mogla u potpunosti utvrditi.