EES mijenja pravila ulazaka u Schengen, BiH traži pravedniji obračun boravka za profesionalne vozače

Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine pozdravilo je uvođenje europskog Entry/Exit Systema (EES), koji 12. listopada 2025. godine počinje s primjenom u zemljama šengenskog prostora, uz prijelazno razdoblje do 10. travnja 2026. godine.

EES donosi digitalnu evidenciju ulazaka i izlazaka putnika izvan EU/Šengena i ukida dosadašnje pečatiranje putnih isprava. Sustav obuhvaća i državljane BiH, a pri prvom ulasku evidentirat će se biometrijski podaci (fotografija i otisci prstiju za starije od 12 godina). Svaki sljedeći ulazak bit će brži jer će se oslanjati na postojeće digitalne zapise.

Ministar komunikacija i prometa BiH Edin Forto naglasio je da uvođenje EES-a otvara mogućnost za pravedniji obračun boravka profesionalnih vozača u međunarodnom cestovnom prometu.

„Od europskih partnera tražimo jednostavne, pravedne stvari: prvo, formalno tumačenje da se boravak profesionalnih vozača računa u satima na osnovi vremenskih oznaka EES-a; drugo, da se profesionalne isprave – kartica kvalifikacije vozača (code 95), tahografska kartica, CMR i prateće dozvole – priznaju kao potvrda statusa i svrhe ulaska; i treće, razmjenu dobrih praksi među graničnim službama i prijevoznicima kako bismo izbjegli različita tumačenja i nepotrebna zadržavanja. Ako tehnologija precizno mjeri, pravila trebaju jednako precizno vrijediti,“ poručio je Forto.

Trenutno se boravak mjeri kalendarski, pa prelazak granice nakon ponoći automatski znači „novi dan“. Time se nepravedno smanjuje raspoloživih 90 dana u okviru pravila 90/180. Ministarstvo ističe da EES omogućuje točno mjerenje stvarnog vremena provedenog u šengenskom prostoru – na granici, pri utovaru, odmoru ili na cesti – pa bi se boravak trebao računati u satima, a ne grubim dnevnim jedinicama.

Ministar Forto najavio je da će uputiti službeno pismo Europskoj komisiji, relevantnim agencijama i državama članicama s prijedlogom za satni obračun boravka profesionalnih vozača. BiH će, kako je dodao, biti spremna ponuditi pomoć kroz institucije i prijevozni sektor, uključujući i pilot-protokole u skladu s pravilima zaštite podataka.

„EES uvodi sat i podatak tamo gdje su ranije bili pečat i procjena. Tražimo da se to poštenje pretoči u praksu: profesionalnim vozačima treba računati boravak u satima, onako kako su ga stvarno i proveli – na granici, pri utovaru, na odmoru ili na cesti. Ako Europa ima sustav koji točno mjeri, onda neka i pravila budu točna,“ zaključio je Forto.

Što se ne mijenja: vizni režim, sigurnosne provjere i provjera svrhe putovanja ostaju isti. Mijenja se samo način evidencije – umjesto pečata, EES uvodi digitalni trag. U kombinaciji sa Šengenskim informacijskim sustavom (SIS), to smanjuje mogućnost grešaka i omogućuje dosljednu primjenu pravila „90 dana u 180“.