88 milijuna KM za nove izborne tehnologije: SIP traži dobavljača za biometriju i skenere

Središnje izborno povjerenstvo (SIP) Bosne i Hercegovine raspisalo je natječaj za nabavu sustava za biometrijsku identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića.

Procijenjena vrijednost nabave iznosi 75,2 milijuna KM bez PDV-a, odnosno oko 88 milijuna KM s PDV-om, prenosi Capital.

Ugovor će biti zaključen na razdoblje od četiri godine, kroz međunarodni otvoreni postupak.

Što obuhvaća nabava?

Prema natječajnoj dokumentaciji, nabava obuhvaća kompletan paket hardverskih, softverskih i logističkih rješenja potrebnih za primjenu novih izbornih tehnologija na oko 6.000 biračkih mjesta u BiH. Među ključnim stavkama nalaze se:

Biometrijska identifikacija birača:
– 6.000 uređaja za biometrijsku identifikaciju
– potrošni materijal za rad uređaja
– softver za upravljanje identitetima i licence
– tehnička podrška za hardver i softver

Skeniranje glasačkih listića:
– 6.000 skenera za glasačke listiće integriranih u glasačke kutije
– potrošni materijal i dodatna oprema, uključujući 6.000 vanjskih baterija
– specijalni papir i prilagođena proizvodnja glasačkih listića
– softverske licence i sustavi za upravljanje skeniranjem

Prateće usluge i logistika:
– obuka trenera i izborne administracije
– transport opreme do biračkih mjesta i povrat u skladište
– isporuka, instalacija, održavanje i tehnička podrška tijekom trajanja ugovora
– nabava softvera za upravljanje kompletnim izbornim procesom

Uvjeti

U natječajnoj dokumentaciji koja obuhvaća više od stotinu stranica detaljno su navedeni uvjeti koje ponuđači moraju ispuniti da bi njihova ponuda bila razmatrana.

SIP je postavio iznimno visoke tehničke, financijske i organizacijske standarde, što je očekivano s obzirom na opseg, vrijednost i osjetljivost projekta.

Od ponuđača se očekuje dokazano iskustvo u realizaciji kompleksnih projekata ovog tipa, osobito onih koji uključuju biometrijsku identifikaciju i izborna tehnološka rješenja. Na taj način Povjerenstvo želi osigurati da posao dobije kompanija koja može jamčiti stabilnost sustava, pouzdanu isporuku i punu funkcionalnost tijekom cijelog izbornog procesa.

Uz tehničke reference, zahtijevaju se i jasni dokazi financijske stabilnosti. Budući da je riječ o višemilijunskom projektu na razini države, SIP inzistira da se već pri prijavi dostave financijska izvješća i potvrde o kapacitetu za provođenje ugovora.

Ponuđači moraju dostaviti i garancije koje pokrivaju ozbiljnost ponude i kasnije uredno izvršavanje ugovora, što je standardna procedura kod velikih javnih nabava, ali je u ovom slučaju posebno naglašeno.

Natječaj precizira da se kompletna dokumentacija predaje isključivo elektroničkim putem, preko službenog sustava javnih nabava, do jasno naznačenog roka i vremena, nakon čega se postupak automatski zaključava.

Otvaranje ponuda bit će javno, uz nazočnost ovlaštenih predstavnika ponuđača, čime se osigurava transparentnost postupka od samog početka. Nakon otvaranja slijedi evaluacija ponuda, u kojoj će se, uz cijenu, posebno vrednovati tehnička rješenja, sigurnosni standardi i sposobnost ponuđača da osigura podršku na terenu i u realnom vremenu.

Podsjetimo, uvođenje novih izbornih tehnologija rezultat je izmjena Izbornog zakona BiH koje je nametnuo Christian Schmidt. One uključuju biometrijsku identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića.

Schmidt je donio i odluku kojom je Središnjem izbornom povjerenstvu BiH omogućeno 112,5 milijuna KM za implementaciju navedenih tehnologija.

Unatoč tome što je novac osiguran i operativan, SIP do sada nije raspisao natječaj za nabavu opreme, iako je to prema planu trebalo biti urađeno još prije dva tjedna.

Kao aktualni problem navodi se izgled glasačkih listića. Postojeći listići izrazito su obimni i na njima se nalaze stotine kandidata iz različitih političkih stranaka.