Ugovori za reviziju braniteljskih prava trajali cijelu godinu, poslovi nisu jasno obrazloženi

Zakon o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite na snazi je od 2010. godine. Vlada Federacije BiH je 11. prosinca 2024. godine, na prijedlog Federalnog ministarstva za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata, dala suglasnost da se u 2025. godini na provođenju revizije angažira do 42 izvršitelja.

Ministarstvo je, međutim, angažiralo više osoba, ali bez jasno utvrđenih poslova zbog kojih se angažiraju, pa su pojedini obavljali i poslove iz nadležnosti Ministarstva, utvrdili su federalni revizori, piše Faktor.

„U prijedlogu zaključka o usvajanju informacije o provođenju revizije, koji Ministarstvo dostavlja Vladi FBiH na usvajanje, navodi se potreba zaključivanja ugovora o djelu i njihov broj. U prijedlogu se ne navode poslovi, niti razlozi zbog kojih je potrebno zaključivanje ovih ugovora, niti razdoblje trajanja ugovora.

S tim u vezi, ostali izdaci za druge samostalne djelatnosti i povremeni samostalni rad iskazani su u neto iznosu od 529.470 KM, a odnose se na: ugovore o djelu za 55 izvršitelja angažiranih tijekom 2025. godine za analitičku obradu podataka i dokumenata u postupku provođenja kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite (476.221 KM), naknade, paušal i učinak revizorskom timu za koordinaciju (51.412 KM) i naknade za rad na terenu, dnevnice (1.837 KM)“, stoji u Izvješću o financijskoj reviziji Federalnog ministarstva za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata za 2025. godinu.

Federalni revizori kontrolirali su ugovore i izvješća o radu za 21 izvršitelja.

„Izvršen je uvid u ugovor i izvješća o radu za 21 izvršitelja za jedan ili dva mjeseca, od kojih je većina bila angažirana tijekom cijele godine, i jedan ugovor u vezi s IT potporom koji je isplaćivan na temelju sati rada. Ukupno neto isplaćeno za ove izvršitelje tijekom 2025. godine iznosi 222.671 KM. Mjesečne naknade bile su u rasponu od 1.000 KM do 1.300 KM.

Iako su ugovori o djelu zaključeni na temelju zaključka Vlade FBiH za potrebe revizije sukladno Zakonu, revizijom je utvrđeno da su izvršitelji, osim poslova za koje su angažirani, obavljali i druge poslove iz nadležnosti Ministarstva, primjerice prijam, evidentiranje i distribuciju pošte, otpremu pošte, izradu i uručivanje uvjerenja za potrebe javnih poziva i reguliranja prava, upisivanje u djelovodne protokole i druge uredske poslove“, navode federalni revizori i dodaju:

„Ugovori su većinom zaključivani više puta na razdoblje od mjesec dana ili nekoliko mjeseci, ali su trajali tijekom čitave godine. Ministarstvo u prijedlozima zaključaka o implementaciji Zakona nije jasno obrazložilo potrebu zaključivanja ugovora o djelu s izvršiteljima, niti razdoblje na koje će biti angažirani. U izvješćima o izvršenju ugovora o djelu nisu jasno obrazloženi poslovi koji pripadaju oblasti revizije zakonitosti korištenja prava iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite.“

Revizori su poručili da se moraju jasno utvrditi poslovi za koje se angažiraju izvršitelji na provođenju revizije iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite u FBiH po osnovi ugovora o djelu.