Što je eODPP i zašto nova hrvatska carinska usluga nije dostupna dijelu Hercegovaca?

Stanovnici pograničnih područja i radnici koji svakodnevno prelaze granicu zbog posla neće moći koristiti novu hrvatsku uslugu za internetsku prijavu robe i obračun uvoznih davanja. Riječ je o važnoj iznimci za dio putnika iz Hercegovine, objavljenoj u službenim uputama Carinske uprave uoči uvođenja usluge eODPP 1. studenoga 2026.

Carinska uprava u obavijesti od 30. listopada među izuzete skupine ubraja i članove posada prijevoznih sredstava, uključujući vozače, pilote, kabinsko i željezničko osoblje.

Što se smatra pograničnim područjem?

U svojim općim uputama o pograničnom prometu Carinska uprava upućuje na Sporazum između Hrvatske i BiH. Prema tom dokumentu, pogranično područje prostire se u dubinu od pet kilometara od zajedničke državne granice, a obuhvat je određen i popisima naselja u dodacima Sporazuma.

U Dodatku B, koji navodi naselja u BiH, nalaze se, primjerice, Posušje i Vinjani, Drinovci, Gorica i Sovići na području Gruda, Bijača, Zvirići i Crveni Grm na području Ljubuškog te Doljani i Gabela na području Čapljine.

Popis se odnosi na konkretna naselja, pa se status pograničnog stanovnika ne može automatski pripisati svim stanovnicima pojedinoga grada ili općine. Sama obavijest o eODPP-u ne donosi zasebnu definiciju pograničnog područja.

Poseban prag od 40 eura već postoji

Za pogranične stanovnike, radnike u pograničnoj zoni i članove posada tijekom obavljanja posla već vrijede posebna pravila o oslobođenju od uvoznih davanja.

Prema uputama Carinske uprave, te osobe mogu dnevno unijeti nekomercijalnu robu u osobnoj prtljazi do vrijednosti od 40 eura uz oslobođenje od davanja. Za usporedbu, opći vrijednosni prag za putnike u cestovnom prometu iznosi 300 eura. Za duhanske proizvode i alkohol propisana su zasebna količinska ograničenja.

Posebni pogranični limiti ne primjenjuju se ako putnik carinskim službenicima dokaže da putuje dalje od pogranične zone ili da se ne vraća iz pogranične zone susjedne treće države. Kao primjer dokaza Carinska uprava navodi račun izdan izvan tog područja.

Upute za eODPP, međutim, ne razrađuju mogu li pogranični stanovnici u takvoj situaciji koristiti digitalnu uslugu. Iz iznimke koja vrijedi za carinska oslobođenja zato se ne može automatski zaključiti da postoji i iznimka od zabrane korištenja aplikacije.

Kako prijaviti robu ako ne možete koristiti aplikaciju?

Izuzeti putnici robu prijavljuju izravno carinskom službeniku na graničnom prijelazu. Carinska uprava za nekomercijalnu robu u osobnoj prtljazi predviđa usmenu carinsku deklaraciju, a obračun se može provesti na prijelazu ako roba ispunjava uvjete za takav postupak.

Isključenje iz digitalne usluge odnosi se na način prijave i obračuna. Ono samo po sebi ne predstavlja zabranu prelaska granice ni unosa dopuštene robe.

Što eODPP omogućuje ostalim putnicima?

Putnici koji ispunjavaju uvjete mogu unaprijed izračunati davanja, podnijeti prijavu i platiti obračunati iznos. Postupak je moguće pokrenuti najranije pet dana prije dolaska na granicu, bez posebne registracije.

Na prijelazu cariniku predočuju broj potvrde i robu, a službenik provjerava prijavu prije završetka postupka.

Digitalni obračun nije dostupan ni za robu bez računa, robu pod posebnim zabranama ili ograničenjima, robu s antidampinškim i zaštitnim carinama, kategorije koje aplikacija ne obuhvaća te slučajeve u kojima putnik traži povlaštenu carinsku stopu.