EU reže diplomatsku mrežu, u deset delegacija smanjuje osoblje, otpušta 100 ljudi

Europska diplomatska služba planira smanjiti broj zaposlenika u desetak stranih delegacija i otpustiti oko 100 lokalnih zaposlenika zbog proračunskih rezova i šire reorganizacije, navodi se u dokumentu u koji je Politico imao uvid, a plan su potvrdila i dva dobro upućena dužnosnika.

Visoka predstavnica EU za vanjsku politiku Kaja Kallas prošle je srijede predstavila plan reforme Europske službe za vanjsko djelovanje (EEAS) najvišim dužnosnicima Europske komisije, koji su dali zeleno svjetlo za njegovo provođenje. Promjene će se provoditi tijekom sljedeće dvije godine.

Prema riječima jednog od dužnosnika, ciljane delegacije nalaze se u zemljama u kojima EU više ne vidi snažan interes za održavanje velikog broja diplomata i osoblja, poput Bjelorusije ili Lesota. Prioriteti EU pomiču se s razvojne pomoći prema strateškim interesima, poput provedbe sankcija i obrambenih partnerstava, a sredstva će se u skladu s tim preraspodijeliti.

Iako EEAS ne planira službeno zatvoriti nijednu od svojih 144 strane delegacije, otprilike deset njih bit će svedeno na osnovno osoblje, poput veleposlanika i jednog do dva pomoćnika, dok će lokalno osoblje biti postupno ukinuto, rekli su dužnosnici. Istodobno, neke druge delegacije dobit će pojačanja u kadrovima.

Planirano je da se oko 100 lokalnih zaposlenika otpusti u dvije faze – 2026. i 2027. godine. Prema riječima jednog od izvora, smanjivanje delegacije na jezgru osoblja koje bi radilo od kuće umjesto iz ureda EU-a praktički je ekvivalentno zatvaranju tih delegacija.

Fokus na ključne interese

Smanjenje dolazi paralelno s proračunskim rezovima koji pogađaju više institucija EU-a. Raniji plan, o kojem je Politico prvi izvijestio u studenom, predviđao je znatno veće rezove – do 800 zaposlenika.

Nova verzija plana, čije će glavne smjernice ovih dana biti prenesene ključnom osoblju, predviđa blaže rezove. Prema riječima jednog dužnosnika, reforma će u prvoj godini koštati oko 20 milijuna eura, dok se u naredne tri godine očekuju uštede od 9 milijuna eura godišnje.

Unatoč tome, drugi dužnosnik upozorava da bi dodatni rezovi mogli uslijediti u okviru pregovora o Višegodišnjem financijskom okviru EU-a.

Europska služba za vanjsko djelovanje, osnovana 2011. godine s fokusom na razvojnu pomoć i gospodarsku suradnju, narasla je s nekoliko desetaka zaposlenika na više od 5.200 zaposlenih diljem svijeta. Delegacije su zadužene za odnose s lokalnim vlastima, dodjelu sredstava EU-a i izvještavanje s terena, uključujući iz kriznih zona.

No, EU se sada sve više usmjerava na strateške ciljeve, poput suradnje s vladama koje imaju utjecaj na provedbu sankcija protiv Rusije. Zbog toga bi delegacije u zemljama ključnim za provedbu sankcija — primjerice onima koje izdaju zastave za tzv. rusku “sjenovitu flotu” — mogle biti dodatno ojačane kadrovski.

Šire gledano, proračunski rezovi u EU-u odražavaju ograničenu spremnost država članica da povećaju doprinos proračunu institucija u Bruxellesu, uz istovremenu potrebu za preraspodjelom sredstava prema obrambenim projektima.

Glasnogovornik Europske komisije nije odmah odgovorio na upit za komentar.