Ustavni sud odlučuje o Schmidtovu zakonu: Može li pasti presuda Dodiku?

Ustavni sud Bosne i Hercegovine zasjeda danas i sutra, kada bi trebao priopćiti odluku o apelaciji SNSD-a, kojom je zatraženo poništavanje izmjena Kaznenog zakona BiH. Te je izmjene nametnuo bivši visoki predstavnik Christian Schmidt, a na temelju njih Milorad Dodik osuđen je zbog nepoštivanja i neprovođenja odluka visokog predstavnika, prenosi Klix.

Kada Ustavni sud BiH ima dvodnevno zasjedanje, odluke u najvećem broju slučajeva priopćava drugog dana zasjedanja.

Kolike su šanse da se to dogodi?

Iako je nezahvalno prognozirati odluke Ustavnog suda, dosadašnja praksa pokazuje kako je Ustavni sud BiH u više navrata prihvaćao odluke visokog predstavnika kao pravno važeće te nije dovodio u pitanje njihovu primjenu u pravnom poretku BiH.

Ustavni sud ima nadležnost ocjenjivati ustavnost zakona BiH, uključujući i zakone koje je nametnuo visoki predstavnik, no konačna odluka ovisit će o ustavnopravnim argumentima koje će razmatrati u ovom predmetu.

Eventualno prihvaćanje apelacije i odluka u korist SNSD-a predstavljali bi ozbiljan pravni udar na Schmidtove izmjene Kaznenog zakona BiH, jer bi Ustavni sud praktično doveo u pitanje osnovu po kojoj je uvedeno novo kazneno djelo neizvršavanja odluka visokog predstavnika.

Međutim, treba imati u vidu nekoliko važnih činjenica. Ustavni sud ne bi automatski poništio ranije presude. Eventualno ukidanje članka 203.a samo po sebi ne znači da bi sve ranije donesene presude prestale važiti. Time bi se otvorila mogućnost pokretanja izvanrednih pravnih lijekova ili zahtjeva za obnovu postupka, ali bi o tome odlučivali nadležni sudovi u konkretnim predmetima.

Dovela bi se u pitanje i mogućnost budućih kaznenih postupaka koji se temelje isključivo na članku 203.a, osim ako zakonodavac u međuvremenu ne usvoji novo zakonsko rješenje.

Ipak, odluka u korist SNSD-a otvorila bi novi sukob na domaćoj političkoj sceni, koji bi neminovno išao u prilog SNSD-u. Također, treba imati u vidu i da je došlo do promjene na čelu OHR-a, jer je Schmidt napustio funkciju, a za privremenog čelnika te institucije, kao vršitelj dužnosti, imenovan je dosadašnji Schmidtov zamjenik, američki karijerni diplomat Louis Crishock.