Izvješće o radu Povjerenstva za stručnu ocjenu Grada Mostara naći će se sutra, 5. rujna 2025., kao 20. točka dnevnog reda 10. sjednice Gradskog vijeća. Dokument daje pregled odluka u protekloj godini i otvara nekoliko pitanja o načinu rada ovog tijela.
Povjerenstvo za stručnu ocjenu djeluje od 2021. godine, a njegova je zadaća davati mišljenja o projektima građenja, rekonstrukcije ili legalizacije. Ta mišljenja, tzv. stručne ocjene, osnova su za izdavanje urbanističke suglasnosti, a potom i građevinske dozvole. U sastavu Povjerenstva su arhitekti, građevinski i strojarski inženjeri te pravnik, a odluke se donose dvotrećinskom većinom.
Mostar je specifičan slučaj. Povjerenstvo za stručnu ocjenu nije uobičajeno tijelo koje postoji u svim gradovima BiH, nego je uvedeno Odlukom visokog predstavnika Christiana Schwarza-Schillinga 2006. godine. Cilj je bio osigurati stručnu i nepristranu procjenu u postupcima urbanizma, budući da je Mostar nakon rata imao složenu političku i prostornu situaciju.
U Sarajevu, Banja Luci, Tuzli, Zenici i drugim gradovima nema posebnog Povjerenstva. Umjesto toga, poslove stručne ocjene obavljaju odjeli za urbanizam u općinama i gradskim službama, uz eventualne interne komisije, ali ne postoji formalno, zasebno povjerenstvo propisano odlukom OHR-a.
Urbanističko-tehnička mišljenja tamo daju službenici nadležnih odjela ili javne ustanove (npr. zavodi za planiranje, zavodi za zaštitu spomenika), a ne posebno povjerenstvo.
U razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2024. donesena je 81 stručna ocjena, od čega je samo jedna bila negativna. Većina odluka odnosi se na legalizacije privatnih stambenih objekata, dok manji broj čine projekti većih tvrtki, javnih poduzeća i samog Grada.
Povjerenstvo Za Stručnu Ocjenu - Ažurirano Izvješće by Uredništvo hercegovina info
NIVING d.o.o. Mostar
Građevinska tvrtka NIVING dobila je u ožujku pozitivnu ocjenu za izgradnju stambeno-poslovnog objekta u Mostaru II. Urbanistička suglasnost izdana je već u lipnju iste godine. Ovaj primjer pokazuje kako Povjerenstvo, osim manjih privatnih zahvata, razmatra i veće komercijalne projekte. Ipak, ovaj projekt je trenutno zaustavljen zbog poništenja urbanističke suglasnosti.
JP Autoceste FBiH
Javno poduzeće Autoceste FBiH u svibnju 2024. dobilo je urbanističku suglasnost za izgradnju poslovnog objekta u Mostaru II. Najavljena je gradnja nove upravne zgrade ovog javnog poduzeća vrijedna više od 20 milijuna KM.
Sveučilište u Mostaru
Sveučilište je apliciralo za dogradnju i nadziđivanje objekta u Mostaru II. Postupak je još u tijeku, a riječ je o projektu obrazovne ustanove s utjecajem na akademsku zajednicu.
Grad Mostar – sportski kompleks
Jedan od kapitalnih projekata Grada, sportski kompleks u Mostaru I, dobio je urbanističku suglasnost u prosincu 2024. Ovaj slučaj pokazuje kako Povjerenstvo ocjenjuje i projekte samog Grada.
Namex
Trgovački lanac Namex podnio je zahtjev za izgradnju poslovnog objekta u Potocima, no postupak je još u tijeku. Riječ je o projektu s izravnim gospodarskim i prometnim utjecajem na zajednicu.
Negativna ocjena – Vihovići
Jedini odbijeni predmet u 2024. odnosio se na planiranu izgradnju u Vihovićima, gdje je Povjerenstvo ocijenilo da projekt nije u skladu s prostornim planom ili stručnim uvjetima.
Izvješće otvara i nekoliko logičnih pitanja koja bi mogla biti tema rasprave u Gradskom vijeću:
Kako tumačiti činjenicu da je samo jedan projekt odbijen? Govori li to o dobro pripremljenim zahtjevima ili o vrlo tolerantnim i fleksibilnim kriterijima?
Zašto se u izvješću pojavljuju i predmeti čiji su ishodi doneseni tek u 2025. godini, iako se formalno radi o izvješću za 2024.?
Postoji li praksa objave zapisnika i eventualnih izuzeća članova Povjerenstva u predmetima gdje bi moglo doći do sukoba interesa?
Povjerenstvo za stručnu ocjenu ima važnu ulogu u oblikovanju urbanog razvoja Mostara. Njegove odluke zahvaćaju sve – od privatnih kuća i poslovnih centara do projekata javnih poduzeća i institucija. Sutrašnja sjednica Gradskog vijeća prilika je da se javno preispita koliko je rad Povjerenstva transparentan i koliko dosljedno provodi zakonske i stručne kriterije.
Vezani članci