EU ukida carinski prag od 150 eura, što to znači za online kupce u BiH?

Europska unija priprema opsežnu reformu svog carinskog sustava, koju je Europska komisija predložila 2023. godine, a Vijeće EU u srpnju prošle godine odobrilo pokretanje međuinstitucionalnih pregovora s Europskim parlamentom. Ako reforma bude provedena prema planu, svaki paket koji ulazi u EU, bez obzira na veličinu i vrijednost, podlijegat će istim kontrolama i carinskim davanjima.

Pregovori Vijeća i Europskog parlamenta su u tijeku

Pregovori između Vijeća i Europskog parlamenta trenutačno su u tijeku. Kako je objavljeno na službenim stranicama Vijeća, ključni elementi reforme uključuju uspostavu EU centra za carinske podatke, stvaranje nove carinske uprave EU, pojednostavljenje carinskih procedura te ukidanje dosadašnjeg carinskog praga od 150 eura, piše Forbes BiH.

Prema novim pravilima, roba vrijednosti ispod 150 eura više neće biti oslobođena carine. Davanja bi se naplaćivala od prvog eura vrijednosti pošiljke pri ulasku u EU, čime bi se sustav uskladio s postojećim pravilima o porezu na dodanu vrijednost. Kao prvi korak predviđeno je uvođenje privremene fiksne carinske pristojbe od tri eura za sve pakete vrijednosti manje od 150 eura koji ulaze u EU, počevši od 1. srpnja ove godine.

Carina se obračunava po kategoriji robe, ne po paketu

Carina se neće obračunavati kao jedinstvena naknada po paketu, nego prema kategoriji robe u pošiljci. To znači da će se, primjerice, za paket koji sadrži jednu svilenu i dvije vunene bluze naplatiti tri eura za svilu i tri eura za vunu, odnosno ukupno šest eura.

Potpuna provedba reforme planirana je za 2028. godinu, kada bi trebao stupiti na snagu carinski podatkovni centar.

Iz eCommerce asocijacije u Bosni i Hercegovini pojašnjavaju da je cilj reforme zatvaranje prostora za podcjenjivanje vrijednosti pošiljki, razbijanje modela koji je poticao masovno slanje jeftine robe u malim paketima te uspostava pravednijih uvjeta tržišnog natjecanja u EU.

Prema podacima Europske komisije, u EU je tijekom 2024. godine ušlo oko 4,6 milijardi pošiljki vrijednosti do 150 eura, od čega je 91 posto dolazilo iz Kine, što pokazuje razmjere segmenta na koji se mjera odnosi.

Što reforma znači za online kupnju iz BiH

Iako se reforma odnosi na uvoz u EU, za Bosnu i Hercegovinu promjena neće biti izravna u smislu domaćih carinskih pravila, no njezini učinci mogu biti tržišno značajni.

Prema dostupnim informacijama iz EU izvora, očekuje se da će dio platformi i trgovaca prilagoditi logističke modele za europsko tržište, što bi se moglo odraziti na cijene i dostupnost robe i u regiji, osobito ondje gdje se naručivanje oslanja na europske distribucijske centre.

To znači da bi “ultra jeftina” roba, koja je do sada imala prednost zahvaljujući kombinaciji niskih troškova i carinskog izuzeća u EU, mogla izgubiti dio konkurentske prednosti, čime bi se mogla blago ojačati pozicija domaćih i regionalnih internetskih trgovaca.

Usporedbe radi, u Bosni i Hercegovini su pošiljke zanemarive vrijednosti do 300 KM po pošiljci oslobođene uvoznih davanja i PDV-a, uz određena ograničenja i pravila o učestalosti. To znači da BiH trenutačno ima znatno viši prag oslobađanja od EU.

Mali paketi niske vrijednosti pod posebnim povećalom

Vijeće EU ističe da je ukidanje dosadašnjeg praga nužno zbog eksponencijalnog rasta e-trgovine. Navode kako je EU svakodnevno “preplavljena malim paketima niske vrijednosti” te upozoravaju da je izuzeće od carine učinilo elektroničku trgovinu podložnijom prijevarama.

Mnoge pošiljke, tvrde, namjerno su podcijenjene kako bi se iskoristilo carinsko izuzeće, čime su stvoreni neravnopravni uvjeti za poduzeća u EU. Istodobno su prodavači veće pošiljke dijelili na manje, što je povećavalo količinu ambalažnog otpada i emisije.