Usprkos upozorenjima na nepravilnosti i kaznenoj prijavi, izglasano imenovanje nove ravnateljice vrtića u Čapljini

Gradsko vijeće Čapljine na današnjoj je sjednici, održanoj u četvrtak 27. studenog 2025., izglasalo suglasnost na prijedlog Upravnog vijeća Javne ustanove Dječji vrtić Čapljina za imenovanje ravnatelja.

Prijedlog da dosadašnja v. d. direktorice Nives Rotim dobije puni mandat je usvojen s 13 glasova za i 3 suzdržana.

Usprkos tome, sjednicu su obilježila višestruka upozorenja pojedinih vijećnika o, kako su naveli, ozbiljnim proceduralnim nepravilnostima u provedenom natječajnom postupku.

U raspravi je isticano da vijećnicima, kao ni kandidatima nisu dostavljeni rang lista niti bodovni rezultati kandidata, iako su oni izričito navedeni kao obvezan element postupka u javnom natječaju objavljenom 14. listopada 2025. godine. Također je istaknuto da su sve tri kandidatkinje formalno ocijenjene s jednakim brojem bodova, odnosno s nulom.

Vijećnik Pero Čepo pozvao je vijeće da ne glasa za prijedlog:

„Na ovakav nezakonit prijedlog odluke mi danas nikako ne smijemo dati suglasnost kao Gradsko vijeće. U dokumentaciji koja nam je dostavljena nema nikakve rang liste niti ikakvih bodova. U oglasu je istaknuto da će povjerenstvo utvrditi rang listu s ukupnim brojem bodova i dostaviti je Upravnom vijeću.“

Naglasio je da je jednoj kandidatkinji odbijen zahtjev za uvid u bodovanje i rang listu:
„Upravno vijeće je svjesno i ciljano izostavilo najvažnije dijelove natječaja, a to su rang lista i bodovi.“

Vremenske nelogičnosti zapisnika

Vijećnik Sandro Jurković upozorio je na nelogičnosti u zapisnicima Natječajnog povjerenstva:

„Ovo je uvreda zdravom razumu. Zapisnik navodi da su intervjui počeli u 7.30, ali to je nemoguće prema pozivima kandidatkinjama. Povjerenstvo navodi redoslijed i satnicu koja se ne podudara s dokumentima koje imamo pred sobom.“

Tijekom rasprave, Jurković je iznio informaciju da je jedna od kandidatkinja podnijela kaznenu prijavu 24. studenog protiv članova Povjerenstva i Upravnog vijeća, što je potvrdio pokazujući dokument ovjeren prijemnim pečatom.

Obojica vijećnika naglasila su da se njihovo izlaganje ne odnosi na profesionalne sposobnosti izabrane kandidatkinje Rotim, već isključivo na način provedbe natječaja i zakonitost postupka.

Nakon rasprave, predsjedavajući Dženis Veledar je objavio rezultat: Prijedlog odluke o davanju suglasnosti Upravnom vijeću za imenovanje ravnatelja usvojen je s 13 glasova ZA i 3 suzdržana.

Ususret sjednici Gradskog vijeća, u javnost je izašla informacija da je Anđelka Udženija, jedna od kandidatkinja na natječaju, 24. studenoga podnijela kaznenu prijavu protiv članova Upravnog i Natječajnog povjerenstva zbog navodnih nepravilnosti u postupku izbora i potencijalnog kršenja zakonskih procedura. Prijava je podnesena protiv predsjednice Upravnog vijeća Ivane Zadrić, predsjednika Natječajnog povjerenstva Vedrana Sušaka te članica Marina Markote i Vesne Pažin.

U prijavi se navodi kako je natječaj, prema tvrdnjama podnositeljice, „bio fiktivan i unaprijed namješten“, te da su „zapisnici Povjerenstva i Upravnog vijeća vremenski neizvedivo sastavljeni u istom danu“, zbog čega se sumnja na krivotvorenje službenih isprava. Udženija tvrdi i da kandidati nisu dobili službenu odluku, obrazloženje bodovanja ni rang listu, što je zakonom obvezno u postupcima javnog imenovanja.

Odgovor Grada Čapljine

Na upit portala Hercegovina.info o načinu provedbe natječaja i transparentnosti postupka, iz Grada Čapljine su naveli kako natječajna procedura (prije sjednice Gradskog vijeća) još uvijek nije završena:

„Upravno vijeće DV Čapljina razmotrilo je pristiglu dokumentaciju te donijelo prijedlog odluke o imenovanju, koji nije konačna odluka. Postupak izbora i imenovanja u potpunosti se provodi kako je navedeno u Javnom natječaju.“

Također ističu da će kandidati službeno biti obaviješteni nakon donošenja konačne odluke:

„Nakon okončanja postupka i donošenja konačne odluke, svi prijavljeni kandidati biti će o tome službeno obaviješteni pisanim putem, uz pravnu pouku o mogućnosti korištenja predviđenih pravnih lijekova u zakonskom roku.“

Grad potvrđuje da konačnu odluku donosi Gradsko vijeće i da je dokumentacija dostavljena vijećnicima.

Obrazloženje Upravnog vijeća za izbor kandidatkinje Nives Rotim

U obrazloženju priloženom vijećnicima stoji kako je prednost dana kandidatkinji Nives Rotim zbog prikazanog iskustva i poznavanja sustava:

„Navedena kandidatkinja je u prethodnom razdoblju obnašala dužnost vršitelja dužnosti ravnatelja Dječjeg vrtića Čapljina. Tijekom obnašanja dužnosti kandidatkinja je pokazala visoku razinu odgovornosti, organizacijskih i rukovodnih sposobnosti, uspješnu suradnju sa djelatnicima, roditeljima i osnivačem.“

U dokumentu se navodi kako je Upravno vijeće od Ministarstva za pitanja branitelja HNŽ zatražilo mišljenje o primjeni prava prioriteta prema Uredbi, te na temelju dobivenog mišljenja zaključilo da „Natječajno povjerenstvo nije moglo uzeti u obzir dokumentaciju kandidata sa kojom su dokazivali pravo prioriteta“.

S obzirom na iznesene navode o izostanku rang liste i bodovanja, neuručivanju pisanih odluka kandidatima te glasanje Gradskog vijeća prije isteka žalbenih rokova, otvoreno ostaje pitanje je li postupak imenovanja proveden u skladu sa zakonskim procedurama.

Takvi propusti redovito su osnova za poništavanje upravnih odluka u sudskim postupcima i za pokretanje nadzora inspekcijskih tijela. Dodatnu težinu situaciji daje činjenica da je kaznena prijava podnesena prije glasanja, što može utjecati na daljnji institucionalni tijek slučaja. Očekuje se reakcija nadležnih tijela koja bi trebala razjasniti je li u ovom slučaju došlo do povrede zakona i ugrožavanja prava kandidata. Portal Hercegovina.info nastavit će pratiti razvoj događaja i objaviti sve relevantne informacije čim postanu dostupne.