U Službenim novinama HNŽ objavljene dopune zakona: Prosumeri više ne trebaju dozvolu za solarne panele

Skupština Hercegovačko-neretvanske županije usvojila je dopune Zakona o građenju i Zakona o prostornom uređenju, kojima se po prvi put jasno definira da za postavljanje solarnih panela i malih elektrana za vlastite potrebe više nije potrebna građevinska dozvola.

Odluka je objavljena u Službenim novinama HNŽ 5. studenoga 2025., a na snagu stupa osmog dana od objave.

Kasni usklađivanje sa ostatkom Federacije

Ovim potezom HNŽ se svrstao među posljednje kantone u Federaciji BiH koji su uskladili svoje propise s praksom već prisutnom u Sarajevskom, Tuzlanskom i Unsko-sanskom kantonu, gdje su slične dopune donesene još 2023. i 2024. godine.

Dok su druge županije u međuvremenu već pojednostavile procedure za građane i male poduzetnike, u HNŽ-u su prosumeri do sada morali prolaziti kroz isti birokratski proces kao i veliki investitori — što je značilo tjedne čekanja, opsežnu dokumentaciju i dodatne troškove.

Što to konkretno znači za građane

Dopunom Zakona jasno je navedeno da se propisi o građenju ne primjenjuju na postavljanje solarnih panela i elektrana za vlastite potrebe (prosumeri) na krovu postojećih objekata, pod uvjetom da instalacija ne prelazi površinu krova.

Time se građanima omogućuje da bez dozvole instaliraju solarne sustave za vlastitu potrošnju i predaju viškove u mrežu, u skladu s pravilima Operatora za obnovljive izvore energije i učinkovitiju kogeneraciju (OIEiEK).

Osim solarnih sustava, dopunama su obuhvaćene i AC/DC punionice za električna vozila montirano–demontažnog tipa te kabelski priključci za niskonaponske mreže i komunalne instalacije poput vode, kanalizacije i plina.

Korak naprijed, ali uz veliko zakašnjenje

Iako stručnjaci ovu izmjenu pozdravljaju kao korak prema liberalizaciji tržišta i bržoj energetskoj tranziciji, podsjećaju da je HNŽ u odnosu na ostatak Federacije kasnio gotovo dvije godine.

Zbog tog kašnjenja, mnogi građani i obrtnici odustali su od planiranih solarnih ulaganja ili ih prebacili u druge kantone gdje su procedure bile jednostavnije.

„Ovim se tek sada stvaraju osnovni preduvjeti da prosumeri u Hercegovini budu ravnopravni s ostatkom Federacije“, komentiraju iz nevladinog sektora koji prati energetsku tranziciju.

Poziv lokalnim zajednicama

Nakon zakonskih dopuna, očekuje se i usvajanje pratećih pravilnika te aktivnija uloga jedinica lokalne samouprave koje bi trebale poticati kućne solarne elektrane kroz javne pozive, subvencije i olakšice.

Na taj način, tvrde stručnjaci, HNŽ bi mogao iskoristiti veliki solarni potencijal regije i preokrenuti višegodišnje administrativno zaostajanje u korist građana i malih proizvođača.