U Širokom Brijegu poništen je postupak dodjele javne nabave za uslugu odvoza komunalnog otpada, vrijedan 1,8 milijuna maraka bez PDV-a, nakon što je Ured za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine prihvatio žalbu konzorcija ALBA Zenica d.o.o. Zenica i ALBA-BH d.o.o. Mostar. Ovom odlukom ukinuta je ranije donesena odluka kojom je najpovoljnijim ponuđačem bio proglašen GRAM-TRANS.
Riječ je o nabavi čiji je predmet bio odvoz prikupljenog komunalnog otpada na području grada Širokog Brijega kroz okvirni sporazum u trajanju od dvije godine. Procijenjena vrijednost nabave iznosila je 1.800.000 KM.
U obrazloženju Ureda za razmatranje žalbi navodi se kako je odluka Grada Širokog Brijega donesena protivno Zakonu o javnim nabavkama BiH, te da je ugovorni organ pogrešno primijenio tenderski uvjet kojim se određuje trajanje ugovora o deponiranju otpada.
Konzorcij ALBA dostavio je ugovor o odlaganju otpada na Regionalnoj deponiji Mošćanica s rokom važenja 12 mjeseci od 1. kolovoza 2025. do 31. srpnja 2026. godine, što ispunjava kriterije iz natječajne dokumentacije. Nasuprot tome, izabrani ponuđač GRAM-TRANS dostavio je ugovore koji nisu sadržavali dokaz o važećoj okolinskoj dozvoli deponije, kao ni potrebne dozvole za prekogranični transport otpada, koji je po zakonu moguć samo uz posebna odobrenja.
U odluci se ističe da je kriterij po kojem je ugovor s deponijom morao postojati na sam dan objave natječaja suprotan smislu i svrsi propisa te predstavlja nezakonito ograničavanje konkurencije.
„Ovakvo tumačenje ugovornog organa je nepropisno u praksi i diskriminatorno, faktički favorizira ponuđača koji je imao informaciju o danu objave, te dovodi do arbitrarne eliminacije konkurencije i ozbiljne povrede načela transparentnosti“, navodi se u rješenju.
Ured je također naglasio da je obavijest o nabavi objavljena na Portalu javnih nabava u 16:19 sati, nakon završetka radnog vremena, čime je potencijalnim ponuđačima uskraćeno pravo da pravovaljano dostave dokumentaciju.
U skladu s usvojenom žalbom, Ured je:
poništio odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača,
poništio tendersku dokumentaciju i obavijest o nabavi,
naložio Gradu Široki Brijeg da konzorciju ALBA refundira troškove žalbenog postupka u iznosu od 700 KM,
naredio povrat uplaćenih sredstava za žalbu u iznosu 11.250 KM.
Na temelju rješenja Ureda, Grad Široki Brijeg je 11. studenoga objavio Obavijest o poništenju postupka nabave, navodeći da je tender poništen zbog razloga koji su „izvan kontrole ugovornog tijela“.
S obzirom na poništavanje čitavog procesa, očekuje se pokretanje novog postupka javne nabave za odvoz otpada, u kojem bi prema zakonu uvjeti trebali biti definirani na način koji osigurava konkurentnost i jednaka prava svim ponuđačima.
Vezani članci