Sud mu poništio prvo imenovanje, Vlada RS ga vratila, a sada postavljen na čelo Konkurencijskog vijeća BiH

Vanja Malidžan imenovan je predsjednikom Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine na godinu dana. Riječ je o bivšem dugogodišnjem zaposleniku Sekretarijata SNSD-a čije je prvo imenovanje za člana ove institucije poništio Okružni sud u Banjoj Luci zbog nepravilnosti u postupku izbora.

Rješenje o imenovanju objavljeno je u „Službenom glasniku BiH“ broj 62/2026, čime je službeno potvrđeno da Malidžan preuzima čelno mjesto institucije koja odlučuje o kartelima, zlouporabi vladajućeg položaja te najvećim preuzimanjima i spajanjima poduzeća u Bosni i Hercegovini.

Malidžan je imenovan na razdoblje od jedne godine, počevši od 26. srpnja 2026. Rješenje je Vijeće ministara BiH donijelo 15. srpnja, a potpisala ga je predsjedateljica Borjana Krišto.

Sud poništio prvo imenovanje

Malidžan je prvi put imenovan članom Konkurencijskog vijeća odlukom Vlade Republike Srpske od 1. prosinca 2023. godine. Prema ranijim medijskim izvještajima, prije dolaska u ovu instituciju godinama je radio u Sekretarijatu SNSD-a, dok se na službenoj stranici Konkurencijskog vijeća kao njegovo zanimanje navodi diplomirani inženjer informatike.

Na odluku o imenovanju tužbu je podnio Aleksandar Bogojević, jedan od kandidata na natječaju, koji je magistrirao i doktorirao pravo konkurencije.

Okružni sud u Banjoj Luci 8. kolovoza 2024. prihvatio je njegovu tužbu, poništio rješenje Vlade RS i naložio donošenje nove odluke u skladu s pravnim shvaćanjem i primjedbama suda.

U presudi je, među ostalim, zaključeno da tijekom izbora nisu poštovana načela zakonitosti, kvalitete imenovanja i neovisne provjere kandidata. Sud je problematizirao i način na koji je povjerenstvo provelo razgovore i bodovanje.

Kako su ranije objavili mediji, zapisnik povjerenstva sadržavao je tek pet pitanja, odgovore kandidata i dodijeljene bodove, ali članovi povjerenstva nisu pojedinačno obrazložili svoje odluke.

Sud je zbog toga zaključio da „nije ispoštovan princip kvaliteta imenovanja“. U presudi je navedeno i da nije bilo jasno na temelju čega je utvrđeno da kandidati predstavljaju priznate stručnjake s poznavanjem politike tržišne konkurencije i povezanih pravnih pitanja.

Nakon presude ponovno imenovan

Nakon poništenja prvog rješenja Konkurencijsko vijeće je 27. rujna 2024. donijelo odluku o prestanku Malidžanova radnog odnosa.

Međutim, samo nekoliko dana poslije, 1. listopada, Vlada RS imenovala ga je vršiteljem dužnosti člana Vijeća na dva mjeseca. Potom ga je 28. studenoga 2024. ponovno imenovala punopravnim članom, i to do 14. prosinca 2029. godine.

Tu kronologiju zabilježio je i Ured za reviziju institucija BiH u izvješću o financijskoj reviziji Konkurencijskog vijeća za 2024. godinu, a o njoj su ranije pisali Fokus i Žurnal.

Sada je Malidžan napravio dodatni korak te je iz reda članova imenovan predsjednikom cijelog Vijeća.

Institucija s velikim ovlastima

Konkurencijsko vijeće BiH samostalno je državno tijelo koje ima isključivu nadležnost za odlučivanje o postojanju nedopuštenog tržišnog ponašanja na cijelom području države.

Može istraživati dogovaranje cijena i podjelu tržišta, kažnjavati zlouporabu vladajućeg položaja te odobravati, uvjetovati ili zabranjivati spajanja i preuzimanja velikih gospodarskih subjekata. Za teže povrede Zakona o konkurenciji može izreći kaznu do deset posto ukupnog godišnjeg prihoda poduzeća.

Predsjednik upravlja radom Vijeća, saziva sjednice te predstavlja instituciju, ali odluke donosi svih šest članova. Za donošenje odluke potrebna je većina prisutnih, uz najmanje jedan glas člana iz svakog konstitutivnog naroda.

Upravo je takav sustav odlučivanja Europska komisija u izvješću za 2025. označila kao ozbiljnu prepreku učinkovitom radu Konkurencijskog vijeća.