Stručni forum u Sarajevu: Državna imovina u BiH pljačka se bez kontrole

Centar za promociju civilnog društva danas je organizirao stručni forum o državnoj imovini koji je okupio stručnjake iz civilnog sektora i državnih institucija, državne parlamentarce te brojne predstavnike diplomatskih misija i međunarodnih organizacija u Bosni i Hercegovini, uključujući i Ured visokog predstavnika. Razlog održavanja skupa pod nazivom „Vrijeme za dogovor: Državna imovina u BiH“ leži u činjenici da se rasprava o upravljanju i raspolaganju državnom imovinom vodi isključivo unutar političke arene, bez nužne transparentnosti i uključenosti građana koju zahtijeva suvremena demokracija.

Na to je upozorila i direktorica Centra za promociju civilnog društva Aida Daguda, naglasivši da je pitanje državne imovine svedeno isključivo na političku dimenziju, bez uvažavanja njegovih društvenih, ekoloških, razvojnih, ekonomskih, pravnih i drugih aspekata.
„Činjenica je da se ovo pitanje ne tretira u skladu s načelima participativne demokracije, što je postalo praksa u našem političkom životu. Činjenica je i da danas na ovom forumu imamo više predstavnika veleposlanstava nego zastupnika i izaslanika u državnom parlamentu, što dovoljno govori o njihovoj svijesti o važnosti ove teme i dijaloga s organizacijama civilnog društva“, kazala je Daguda.

Šefica Apelacijskog odjela Ustavni sud Bosne i Hercegovine Mensura Karasalihović i pravobraniteljica BiH Almina Pilav sudionicima su pojasnile pravnu pozadinu i dosadašnju dinamiku događanja vezanih uz državnu imovinu. Posebno je istaknuto da Državno pravobraniteljstvo trenutačno ima više od 2.000 predmeta koji se odnose na državnu imovinu, što, s obzirom na kapacitete i resurse Pravobraniteljstva, predstavlja iznimno velik izazov.

Ti izazovi imaju i konkretne posljedice za građane, o čemu su iznijeli zabrinjavajuće podatke Emina Veljović iz Aarhus centar u BiH te Mario Ćosić iz neformalne skupine građana iz Mostara. Naveli su brojne konkretne primjere zlouporabe ovlasti i uzurpacije državne imovine od strane lokalnih vlasti diljem Bosne i Hercegovine.

Na forumu su predstavnici civilnog društva istaknuli i konkretne primjere nezakonitog raspolaganja državnom imovinom, a upućene su i kritike na rad Komisije za državnu imovinu BiH, koja ne funkcionira od 2016. godine. Zastupnici Jasmin Emrić i Šemsudin Mehmedović kao jedno od rješenja spomenuli su formiranje stručnog tijela za raspolaganje državnom imovinom, koje bi zamijenilo očito nefunkcionalnu i politiziranu Komisiju. Predsjedatelj Doma naroda Kemal Ademović upozorio je i na zlouporabe ovlasti te nezakonito korištenje državne imovine od strane nižih razina vlasti, istaknuvši da ni Koridor Vc ni buduća južna plinska interkonekcija nisu ostvarivi bez adekvatnog rješavanja ovog pitanja.

Opći zaključak stručnog foruma jest da zakonodavni okvir postoji kroz Zakon o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom, kojim je određen titular, definirani pojmovi državne imovine te utvrđena mapa puta za uspostavu jedinstvenog registra, kao i način raspolaganja i eventualne raspodjele između razina vlasti. Na kraju, forum je pokazao izrazitu potrebu za dijalogom koji polazi od potreba i stavova građana te u kojem se sučeljavaju stručna mišljenja i činjenice, a ne partikularni interesi. Takav dijalog može stvoriti znatno bolju atmosferu za donošenje konačnih i preciznih rješenja u interesu Bosne i Hercegovine, svih njezinih sastavnih dijelova te svih njezinih građanki i građana.