Službom za zapošljavanje ŽZH rukovodi Upravni odbor bez mandata, tisuće nezaposlenih bez zdravstvenog osiguranja

Ured za reviziju institucija u Federaciji BiH objavio je izvješće o financijskoj reviziji Službe za zapošljavanje Županije Zapadnohercegovačke za 2024. godinu. Revizori su izdali mišljenje s rezervom, upozorivši na nepravilnosti u popisu imovine, upravljačkoj strukturi i isplatama naknada, te na problem uskraćivanja zdravstvenog osiguranja za više od dvije tisuće nezaposlenih osoba.

Popis imovine bez stvarne provjere

Revizija je utvrdila da godišnjim popisom imovine i obveza nisu bili obuhvaćeni građevinski objekti, dok su ostala sredstva i obveze popisani preuzimanjem podataka iz knjigovodstvenih evidencija. Time, navodi se, nije izvršen naturalni popis imovine niti usklađivanje sa stvarnim stanjem, što je protivno Zakonu o računovodstvu i reviziji u FBiH.

Upravni odbor bez mandata

Posebno se ističe da Vlada Županije Zapadnohercegovačke nije razriješila Upravni odbor nakon isteka mandata, niti imenovala novi. Od 18. veljače 2024. godine Službom tako upravlja tijelo kojem je mandat istekao, što je potvrđeno i mišljenjem resornog županijskog ministarstva.

Sporne naknade zaposlenicima

Revizori su uočili da su zaposlenima isplaćene naknade za regres, jubilarne nagrade i vjerske blagdane u iznosu većem od zakonski propisanog neoporezivog praga – ukupno 45.252 KM više. Na te iznose obračunati su i plaćeni puni porezi i doprinosi, no s obzirom na to da se Služba financira najvećim dijelom iz doprinosa za zapošljavanje, ocijenjeno je da takve isplate nisu primjerene.

2.002 nezaposlena bez zdravstvenog osiguranja

Jedan od ključnih problema odnosi se na pravo na zdravstvenu zaštitu. Od 9.718 nezaposlenih osoba evidentiranih u ŽZH do 31. prosinca 2024., čak 2.002 nisu imale zdravstveno osiguranje niti mogućnost dobivanja zdravstvene iskaznice, iako Ustav FBiH jamči pravo na zdravstvenu zaštitu svim građanima. To je posljedica zakonskih odredbi koje propisuju rokove za prijavu u službe za zapošljavanje nakon prestanka radnog odnosa ili statusa studenta.

Odgovornost i preporuke

Revizija naglašava da je rukovodstvo Službe dužno osigurati zakonito, namjensko i učinkovito korištenje raspoloživih sredstava, te ekonomično i transparentno poslovanje. Revizori su ocijenili da, unatoč uočenim nepravilnostima, poslovanje Službe u većini materijalnih aspekata jest u skladu sa zakonima i propisima.