Savjetnica Marinka Čavare kažnjena s 5.000 KM i pozvana da podnese ostavku

Komisija za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama Bosne i Hercegovine na posljednjoj je sjednici kaznila Mariju Ćosić, savjetnicu zamjenika predsjedatelja Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Marinka Čavare, novčanom kaznom od 5.000 KM zbog sukoba interesa. Komisija je ujedno pozvala Ćosić da podnese ostavku.

Odluka je donesena nakon prijave organizacije Transparency International u BiH, podnesene još u srpnju prošle godine. Predmet je u međuvremenu više puta skidana s dnevnog reda jer članovi komisije nisu mogli zauzeti jedinstven stav o ovom pitanju.

U slučaju Ćosić sporno je to što je, uz dužnost savjetnice Marinka Čavare na državnoj razini, istodobno obnašala i funkciju vijećnice u Općinskom vijeću Busovača. Budući da državni zakon jasno propisuje kako nositelji javnih funkcija i njihovi savjetnici mogu obnašati samo jednu javnu funkciju, dok federalni Zakon o sukobu interesa „izabranim dužnosnicima“ smatra i zastupnike u općinskim vijećima, jasno je da je Ćosić dulje vrijeme obnašala nespojive funkcije.

Ipak, na nekoliko sjednica komisije vodila se rasprava o tome je li za utvrđivanje nespojivih funkcija nužno da osoba na obje pozicije bude zaposlena na puno radno vrijeme. Zbog toga je predmet više puta vraćan na doradu, što ukazuje i na moguće probleme u tumačenju novog zakona, ali i na pokušaje opstruiranja izricanja sankcija.

Treba naglasiti kako je sa stajališta sukoba interesa, osim ostvarivanja dvostrukog prihoda iz proračuna, sporno i to što dužnosnici na nižim razinama vlasti mogu koristiti resurse institucija BiH za ostvarivanje stranačke, osobne ili političke koristi.

Odluka komisije značajna je jer je posljednjih godina raširena praksa prema kojoj brojni državni dužnosnici istodobno obnašaju više funkcija na nižim razinama vlasti. Zbog toga Transparency International BiH poziva komisiju da postupi i po ostalim prijavama koje su podnesene zbog kršenja odredbi novog državnog zakona o sukobu interesa, a koje još uvijek čekaju epilog.