VIDEO  Rusija traži zatvaranje OHR-a, Britanija želi nasljednika Schmidta s maksimalnim ovlastima, SAD najavljuje novu fazu

Rasprava o Bosni i Hercegovini pred Vijećem sigurnosti Ujedinjenih naroda ponovno je pokazala duboke podjele među velikim silama o budućnosti OHR-a i ulozi visokog predstavnika u BiH. Dok je Rusija zatražila hitno zatvaranje Ureda visokog predstavnika, Ujedinjeno Kraljevstvo poručilo je kako BiH i dalje treba potpuno ovlaštenog visokog predstavnika.

Sjednica Vijeća sigurnosti UN-a bila je posvećena stanju u Bosni i Hercegovini, a Christian Schmidt podnio je, kako je sam rekao, svoje posljednje izvješće u ulozi visokog predstavnika. Na kraju obraćanja naveo je da je donio osobnu odluku o završetku mandata te da je proces izbora njegova nasljednika već pokrenut.

Schmidt je pred Vijećem sigurnosti poručio da se BiH nalazi na suženom putu između institucionalne održivosti, vladavine prava i demokratskog upravljanja s jedne strane, te stagnacije, političkih blokada i postupne razgradnje državnih institucija s druge strane.

„Dok ukupna sigurnosna situacija u Bosni i Hercegovini ostaje stabilna, potencijalno remetilačke napetosti i dalje su razlog za zabrinutost. Prisutnost EUFOR-a ostaje i nužna i ohrabrujuća“, rekao je Schmidt.

U izvješću je kao ključne prioritete naveo očuvanje institucionalnog poretka uspostavljenog Daytonskim mirovnim sporazumom, obnovu funkcionalnosti institucija, rješavanje pitanja državne imovine te pravodobno uvođenje izbornih tehnologija uoči općih izbora u listopadu 2026. godine.

Rusija osporila Schmidtov legitimitet

Već na početku sjednice Ruska Federacija usprotivila se Schmidtovu sudjelovanju, osobito u svojstvu visokog predstavnika. Ruski predstavnik poručio je kako Vijeće sigurnosti UN-a nije potvrdilo Schmidta niti mu dalo bilo kakve ovlasti.

„Schmidt nikada nije imao, niti sada ima pravo govoriti u ime međunarodne zajednice, niti podnositi bilo kakve dokumente Vijeću sigurnosti“, rekao je predstavnik Rusije.

Moskva je zatražila da se Schmidtovo obraćanje tretira kao osobni stav „građanina Njemačke“, tvrdeći da on nikada nije službeno obnašao dužnost visokog predstavnika.

U nastavku rasprave ruski predstavnik otišao je i korak dalje, ocijenivši kako je glavni izvor nestabilnosti u BiH upravo OHR. Prema ruskom stajalištu, Ured visokog predstavnika se od međunarodnog posrednika pretvorio u instrument Zapada za miješanje u unutarnje poslove Bosne i Hercegovine.

„Zahtijevamo da zapadne zemlje prestanu s intervencijama u unutarnje stvari Bosne i Hercegovine. Inzistiramo na trenutačnom zatvaranju OHR-a“, poručeno je iz Rusije.

Rusija je istaknula kako rješenje problema u BiH treba tražiti kroz unutarnji dijalog domaćih političkih aktera, na temelju Daytonskog sporazuma, bez stranog nametanja odluka.

Britanija: Visoki predstavnik ostaje ključan

Potpuno drukčiji stav iznijelo je Ujedinjeno Kraljevstvo. Britanski predstavnik zahvalo je Schmidtu na službi i doprinosu provedbi Daytonskog mirovnog sporazuma, ističući kako će Upravni odbor Vijeća za provedbu mira sada voditi proces izbora njegova nasljednika.

„Ponavljamo našu potporu potpuno ovlaštenom visokom predstavniku kao kamenu temeljcu civilne provedbe Daytona“, poručili su predstavnici Ujedinjenog Kraljevstva.

London je izrazio duboku zabrinutost političkom situacijom u BiH, navodeći kako pojedini politički akteri nastavljaju opstruirati demokratske procese, zloupotrebljavati ustavne mehanizme i zaustavljati napredak prema euroatlantskim integracijama.

Britanski predstavnik posebno je naglasio da su pozivi na secesiju ili treći entitet protivni Daytonu te da predstavljaju rizik za mir i stabilnost.

„Dayton obvezuje sve strane da poštuju teritorijalni integritet i političku neovisnost Bosne i Hercegovine“, poručeno je iz Ujedinjenog Kraljevstva.

Britanija smatra da uvjeti za zatvaranje OHR-a, poznati kao agenda 5 plus 2, još nisu ispunjeni. Do tada, kako je istaknuto, uloga visokog predstavnika ostaje nužna za očuvanje Daytona i stabilnosti u BiH.

SAD najavljuje novu fazu OHR-a

Između ruskog zahtjeva za zatvaranje OHR-a i britanske potpore potpuno ovlaštenom visokom predstavniku, Sjedinjene Američke Države zauzele su prijelaznu poziciju.

Predstavnica SAD-a Tammy Bruce zahvalila je Schmidtu na gotovo pet godina službe i poručila da međunarodna misija u BiH prelazi u novu fazu. Naglasila je da OHR nikada nije trebao biti trajna institucija, ali i da prijenos odgovornosti mora biti proveden stabilno.

„Sljedeći visoki predstavnik mora uživati povjerenje svih zajednica u Bosni i Hercegovini. Najvažnije je da ta osoba bude posvećena suverenoj Bosni i Hercegovini“, rekla je Bruce.

SAD je poručio kako odluke u suverenoj BiH trebaju donositi domaći lideri, kroz pragmatična rješenja koja međunarodni glasovi mogu olakšavati, ali ne i diktirati.

Bruce je navela i da je važno da nasljednik bude imenovan do kraja lipnja, kako bi se osigurala stabilnost uoči jesenske izborne kampanje. Dodala je da Washington ima i vlastite prijedloge kandidata ako to bude potrebno.

Duboke podjele oko budućnosti međunarodne uloge u BiH

Sjednica Vijeća sigurnosti pokazala je da, tri desetljeća nakon Daytona, ne postoji jedinstven međunarodni stav o budućnosti OHR-a. Rusija traži njegovo zatvaranje i osporava Schmidtov legitimitet, Ujedinjeno Kraljevstvo traži snažnog i potpuno ovlaštenog nasljednika, dok SAD govori o novoj fazi u kojoj bi domaći lideri trebali preuzeti više odgovornosti.

Schmidt je, pak, u svom posljednjem izvješću upozorio da se stabilnost ne smije poistovjećivati s institucionalnim zdravljem te da u BiH i dalje postoji kriza funkcionalnosti institucija i političke odgovornosti.

Proces izbora njegova nasljednika trebao bi biti jedna od ključnih tema sastanka Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira početkom lipnja.