Murphy se odjednom aktivirao oko BiH. Što to znači za OHR?

Bivši američki veleposlanik u Bosni i Hercegovini Michael J. Murphy oglasio se uoči sjednice Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira, na kojoj bi se idućeg tjedna trebalo razgovarati o budućnosti OHR-a i mogućem imenovanju novog visokog predstavnika.

Murphy je poručio kako zaštita teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine ne može počivati isključivo na procesu europskih integracija.

Prema njegovu mišljenju, države članice PIC-a prije donošenja odluka moraju odgovoriti na tri ključna pitanja. Prvo, koji je njihov temeljni strateški interes u Bosni i Hercegovini. Drugo, može li OHR s bonskim ovlastima unaprijediti taj interes. Treće, ako može, tko je najprikladnija osoba za dužnost visokog predstavnika.

“Posljednjih 30 godina Sjedinjene Američke Države smatrale su teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine svojim temeljnim strateškim interesom u zemlji. To nije odražavalo samo američke vrijednosti, nego i njihove konkretne sigurnosne interese. Razlog je bio to što su SAD tri desetljeća smatrale da izazovi teritorijalnom integritetu Bosne i Hercegovine nose rizik od nasilja unutar zemlje i na prostoru zapadnog Balkana”, naveo je Murphy na platformi X.

Dodao je kako signali koji dolaze iz aktualne američke administracije sugeriraju da bi takvoj tridesetogodišnjoj, dvostranački podržanoj politici mogao doći kraj.

Murphy tvrdi da je administracija, umjesto dosadašnjeg pristupa, prihvatila koncept “lokalnog vlasništva”, i to, kako navodi, zajedno s Miloradom Dodikom, političarem koji je posljednjih dana poručivao da Republika Srpska treba vlastite oružane snage, dovodio u pitanje teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine te naglašavao da mu je cilj raspad države.

“Istodobno, sve su glasniji zahtjevi za uspostavu trećeg entiteta, dok je jedan istaknuti bošnjački etnonacionalistički političar predložio formiranje megakantona unutar Federacije BiH. To veoma podsjeća na podršku ideji trećeg entiteta”, naveo je Murphy.

Upravo zbog takvog političkog konteksta, smatra Murphy, razgovori koji će se voditi na sjednici PIC-a idućeg tjedna imaju posebnu važnost.

Bivši američki veleposlanik tvrdi da kod ostalih članica PIC-a ne postoji nejasnoća kada je riječ o potpori teritorijalnom integritetu Bosne i Hercegovine. Ipak, upozorava kako možda postoji pretjerano povjerenje u sposobnost procesa pristupanja Europskoj uniji da pokrene reforme, prevlada unutarnje političke probleme i dugoročno stabilizira zemlju.

“Dokazi koji opravdavaju takvo povjerenje su ograničeni. U sadašnjim okolnostima jedan etnonacionalistički lider prijeti napuštanjem procesa europskih integracija ako se on ne bude odvijao prema njegovim uvjetima, dok mu drugi pruža faktičku političku potporu, unatoč tvrdnjama da njegova stranka u potpunosti podržava europski put. U takvom okruženju, oslanjanje isključivo na proces pristupanja Europskoj uniji kao glavni mehanizam zaštite teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine moglo bi predstavljati rizičan potez”, smatra Murphy.

Dodao je kako Ured visokog predstavnika nije instrument za “izgradnju nacije” niti za stvaranje nečije vizije “građanske države” na štetu konstitutivnih naroda Bosne i Hercegovine.

Prema Murphyju, osnovna svrha OHR-a je provedba i zaštita Daytonskog mirovnog sporazuma. To, među ostalim, podrazumijeva zaštitu Bosne i Hercegovine i njezinih institucija, uključujući i one koje su uspostavile poslijeratne vlasti, od pokušaja njihova podrivanja.

“Međutim, OHR to ne može činiti ako ga predvodi pasivan visoki predstavnik koji nema potporu PIC-a za korištenje svojih ovlasti kada je to potrebno. Ako PIC zaključi da takva uloga više nije potrebna ili poželjna, onda ni postojanje OHR-a više nema smisla. U tom slučaju države okupljene u PIC-u morale bi osmisliti drugu vjerodostojnu strategiju za zaštitu Bosne i Hercegovine od onih koji nastoje ugroziti ili uništiti državu”, zaključio je Murphy u objavi na platformi X.