Federacija uvodi nova pravila za odlagališta: Neuređenima deset godina za prilagodbu, postojećima s dozvolama osam

Federacija Bosne i Hercegovine izmijenila je propise kojima se uređuju rad, prilagodba i zatvaranje odlagališta otpada. Neuređena odlagališta koja žele nastaviti primati otpad morat će izraditi plan prilagodbe i u propisanom roku ispuniti minimalne tehničke i okolišne uvjete, dok je za postojeća odlagališta koja već imaju potrebne dozvole predviđen osmogodišnji rok za usklađivanje.

Izmjene i dopune Pravilnika o uvjetima odlaganja otpada na odlagališta objavljene su u „Službenim novinama Federacije BiH“ broj 57/2026 od 29. srpnja, a na snagu stupaju 6. kolovoza 2026. godine. Njima je u cijelosti izmijenjen članak 18., koji uređuje status postojećih neuređenih odlagališta.

Neuređena odlagališta moraju se izjasniti o nastavku rada

Postojećim neuređenim odlagalištima smatraju se ona koja ne ispunjavaju ni minimalne uvjete propisane Pravilnikom, a na kojima je odlaganje otpada počelo prije njegova stupanja na snagu.

Upravitelji takvih odlagališta dužni su nadležno županijsko ministarstvo obavijestiti namjeravaju li nastaviti rad i prilagoditi se propisanim uvjetima ili će prestati primati otpad, zatvoriti odlagalište i sanirati lokaciju.

Odlagališta koja planiraju nastaviti rad moraju izraditi plan prilagodbe. Ako već imaju ranije odobren plan, obvezna su pripremiti njegovu ažuriranu verziju.

Plan mora sadržavati program i faze mjera potrebnih da se odlagalište uskladi s minimalnim zahtjevima u roku od deset godina od stupanja na snagu osnovnog Pravilnika. Zahtjev za odobravanje plana dostavlja se nadležnom županijskom ministarstvu u roku od 12 mjeseci od obavijesti o nastavku rada.

Županijska ministarstva dobivaju važniju ulogu

Plan prilagodbe, među ostalim, mora sadržavati podatke o lokaciji i operateru, opis okoliša, predloženu kategoriju odlagališta, procjenu trenutačnog utjecaja na okoliš te očekivani vijek trajanja na temelju kapaciteta i planiranih količina otpada.

U dokumentu se moraju navesti i postojeći način upravljanja otpadom, potrebne mjere prilagodbe te raspored njihove provedbe.

O planovima će odlučivati nadležna županijska ministarstva, koja ih mogu odobriti ili odbiti. Prije donošenja rješenja ministarstvo može zatražiti inspekcijski nadzor i pisano izvješće o sigurnosnom stanju odlagališta.

Postojeća rješenja o odobravanju planova prilagodbe koja je ranije izdalo Federalno ministarstvo okoliša i turizma ostat će na snazi sve dok ih ne zamijene nova županijska rješenja.

Nakon odobravanja plana upravitelj odlagališta mora ishoditi dozvolu za upravljanje otpadom, kao i okolišnu dozvolu kada je ona potrebna prema Zakonu o zaštiti okoliša.

Odgovorne osobe također su obvezne unositi podatke o otpadu u Informacijski sustav upravljanja otpadom.

Zatvaranje u roku od tri godine

Ako upravitelj ne namjerava nastaviti s odlaganjem otpada, mora započeti postupak zatvaranja i sanacije te o tome obavijestiti županijsko ministarstvo u roku od 30 dana od donošenja odluke.

Nadležno ministarstvo donijet će rješenje o zatvaranju ako upravitelj najavi prestanak rada, ako mu plan prilagodbe bude odbijen ili ako u propisanom roku uopće ne dostavi plan.

U tim slučajevima odlagalište se mora zatvoriti u roku od tri godine od donošenja rješenja.

Rješenjem se određuje datum prestanka prihvata otpada te se nalaže izrada plana sanacije. Mjere mogu uključivati uklanjanje otpada na drugo odlagalište, njegovo prekrivanje, postavljanje ograde, prilagodbu nagiba odloženog materijala te izgradnju kanala za prikupljanje procjednih i odvođenje oborinskih voda.

Osam godina za odlagališta koja već imaju dozvole

Drugačiji režim vrijedi za postojeća odlagališta koja već obavljaju djelatnost na temelju izdane okolišne dozvole i dozvole za upravljanje otpadom.

Prema prijelaznim odredbama osnovnog Pravilnika, takva odlagališta moraju se prilagoditi novim uvjetima rada u roku od osam godina od njegova stupanja na snagu.

Pravilnik, među ostalim, propisuje obvezno mjerenje količine dopremljenog otpada, identifikaciju vozila i vlasnika, vođenje evidencija, provjeru dokumentacije i vizualni pregled pošiljki prije i nakon istovara.

Na odlagalištima je zabranjeno odlaganje tekućeg, eksplozivnog, lako zapaljivog i opasnog medicinskog otpada, otpadnih guma iz organiziranog prikupljanja, akumulatora, električne i elektroničke opreme te drugih posebno navedenih vrsta otpada.

Upravitelji su obvezni provoditi nadzor i kontrolu utjecaja na okoliš te o prekoračenjima propisanih vrijednosti bez odgode obavijestiti inspekciju. Nakon zatvaranja odlagališta odgovornost za održavanje, nadzor i kontrolu traje najmanje 30 godina.

Novi propisi tako donose detaljnije obveze za upravitelje, ali ostavljaju i višegodišnje rokove tijekom kojih bi se odlagališta u Federaciji BiH trebala prilagoditi tehničkim, sigurnosnim i okolišnim standardima.