FBiH nabavlja elektroničke narukvice za sedam zatvora, među njima i Mostar

Federalno ministarstvo pravde raspisalo je novi postupak nabave usluga iznajmljivanja softvera i opreme za elektronički nadzor osuđenih osoba te tehničke potpore kazneno-popravnim zavodima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Procijenjena vrijednost nabave iznosi pet milijuna KM bez PDV-a, odnosno 5,85 milijuna KM s PDV-om, a s izabranim ponuditeljem planirano je sklapanje okvirnog sporazuma na razdoblje od 36 mjeseci, piše Akta.ba.

Nije riječ o prvom ovogodišnjem pokušaju nabave takvog sustava. Federalno ministarstvo pravde ranije je već pokrenulo postupak za isti predmet nabave, no on je poništen, nakon čega je natječaj ponovno objavljen.

Novom nabavom traže se elektroničke narukvice i drugi uređaji za praćenje, središnji nadzorni softver, računalna oprema, mobilna aplikacija za službenike te povezivanje Federalnog ministarstva pravde, kazneno-popravnih zavoda i drugih institucija.

Sustav će koristiti sedam zatvora

Sustav elektroničkog nadzora koristit će Federalno ministarstvo pravde i sedam kazneno-popravnih zavoda – u Zenici, Sarajevu, Tuzli, Mostaru, Bihaću, Orašju i Busovači.

Izabrani ponuditelj bit će zadužen za iznajmljivanje, instaliranje i održavanje opreme i softvera te pružanje tehničke potpore ovlaštenim službenicima pri postavljanju, skidanju i zamjeni uređaja.

Usluge će se pružati prema pojedinačnim nalozima nadležnih tijela, a rok za njihovu isporuku iznosit će 24 sata od primitka naloga.

Sam nadzor osoba i postupanje u slučaju kršenja izrečenih mjera ostat će u nadležnosti Federalnog ministarstva pravde i kazneno-popravnih zavoda. Izabrana tvrtka neće obavljati poslove fizičke zaštite niti neposredno nadzirati osuđenike.

Od kućnog zatvora do zabrane približavanja

Novi sustav nije zamišljen samo za nadzor osoba kojima je izrečena mjera kućnog zatvora.

Predviđena je njegova uporaba i kod zabrane približavanja, zaštitnih mjera, ograničenja kretanja, privremenih izlazaka iz kazneno-popravnih ustanova te drugih zakonom dopuštenih oblika elektroničkog nadzora.

Pitanje korištenja elektroničkog nadzora kod zaštitnih mjera bilo je i jedna od tema sastanka održanog u lipnju 2026. godine, kada su Misija OESS-a u BiH i UN Women okupili predstavnike nadležnih institucija kako bi razgovarali o praktičnoj primjeni elektroničkog nadzora u slučajevima nasilja nad ženama i nasilja u obitelji.

Fokus je bio na unapređenju nadzora provedbe zaštitnih mjera te smanjenju rizika od ponavljanja nasilja i femicida, posebno u slučajevima kada je počinitelju određena zabrana približavanja žrtvi.

Tada je istaknuto kako postoji regulatorna osnova za primjenu elektroničkog nadzora, ali i potreba da se riješe pitanja njegove praktične primjene, koordinacije institucija i potrebnih resursa.

Dio funkcionalnosti koje se sada traže novim natječajem upravo bi trebao omogućiti takvu primjenu sustava.

Posebni uređaji i za zaštićene osobe

Hardverski dio sustava obuhvaćat će elektroničke narukvice s RF tehnologijom za provjeru prisutnosti osobe u određenom prostoru, ali i GPS/GSM uređaje kojima je moguće pratiti lokaciju.

Predviđene su i stacionarne jedinice za kontrolu kućnog zatvora te prijenosni uređaji za zaštićene osobe ili žrtve u slučajevima zabrane približavanja.

Sustav bi tako trebao omogućiti praćenje udaljenosti i kretanja osoba na koje se odnose izrečene mjere te pravodobno upozoravanje kada dođe do njihova kršenja.

Uređaji moraju biti sposobni registrirati pokušaje presijecanja ili oštećenja narukvice, otvaranja kućišta, prekida napajanja, gubitka komunikacije i druge pokušaje neovlaštenog postupanja.

Podaci će se prenositi kriptiranom vezom, dok će uređaji u slučaju privremenog prekida komunikacije informacije čuvati lokalno i naknadno ih dostavljati središnjem sustavu.

Alarm u gotovo stvarnom vremenu

Središnji softver omogućavat će upravljanje nadziranim osobama, izrečenim mjerama, uređajima, dopuštenim i zabranjenim zonama kretanja, alarmima, incidentima i izvješćima.

Predviđeni su kartografski prikaz i vremenski pregled kretanja te obrada događaja u gotovo stvarnom vremenu.

Jedna od ključnih funkcionalnosti bit će automatsko aktiviranje alarma i obavještavanje nadležnih službi kada sustav registrira kršenje određene mjere ili tehnički problem.

Mobilna aplikacija omogućit će službenicima da na terenu provjeravaju status uređaja, obavljaju njihovo postavljanje i uklanjanje te evidentiraju izvršene radnje.

Institucije povezane u jednu platformu

Projektom je predviđena i središnja informacijska i operativna platforma za razmjenu podataka između Federalnog ministarstva pravde, kazneno-popravnih zavoda, ministarstava unutarnjih poslova, općinskih sudova i drugih relevantnih institucija.

Sva računala u zavodima i Ministarstvu trebala bi biti povezana sigurnom i kriptiranom vezom sa središnjim nadzornim sustavom, koji prema uvjetima nabave mora biti smješten na području Federacije BiH.

Sustav mora biti dovoljno fleksibilan kako bi u budućnosti mogao prihvatiti veći broj nadziranih i zaštićenih osoba, korisnika i uređaja, kao i nove vrste senzora i funkcionalnosti.